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《河北省節(jié)約用水條例》正式施行!宣傳標(biāo)語征集及有獎答題活動來了!
信息發(fā)布:征集碼頭網(wǎng)    點擊次數(shù):7410     更新時間:2021-07-12    截止日期:2021-07-31
  河北省第十三屆人大常委會第二十三次會議審議通過的《河北省節(jié)約用水條例》,于7月1日起已正式實施。

  《河北省節(jié)約用水條例》共九章,七十三條。包括總則、用水管理、農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)約、非常規(guī)水源開發(fā)利用、激勵保障、法律責(zé)任和附則。

  《條例》的實施是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先”新時代治水思路的有力舉措,為保護水生態(tài)、破解水問題、保障水安全進一步提供堅強有力的法治保障。

  為更好的推進節(jié)水理念,引導(dǎo)社會公眾轉(zhuǎn)變用水觀念,增強節(jié)水意識,樹立良好文明風(fēng)尚,真正讓《條例》內(nèi)容措施進入千家萬戶,在全縣范圍內(nèi)形成節(jié)水、惜水、愛水、護水的濃厚氛圍,河北省水利廳開展了“節(jié)水·惜水”宣傳標(biāo)語征集和《河北省節(jié)約用水條例》網(wǎng)絡(luò)有獎答題活動。

  一、“節(jié)水·惜水”宣傳標(biāo)語征集

  征集內(nèi)容及要求:1、以節(jié)水、護水、愛水、惜水為主題,以傳播節(jié)水理念、普及節(jié)水知識為主要內(nèi)容,要求適用于以宣傳欄、宣傳展板、橫幅為載體的基層傳播。2、作品形式可以是節(jié)水標(biāo)語、順口溜、打油詩等,用語新穎獨特、朗朗上口、導(dǎo)向正確、易于傳播,帶有感染力和鼓動性。

  征集時間:即日起至7月14日

  投稿方式:以文檔形式發(fā)送至郵箱vcswjjyys@163.com,注明作者姓名、詳細(xì)通訊地址和聯(lián)系電話。

  選評方式及獎項設(shè)置:征集結(jié)束后,擇優(yōu)向市水務(wù)局推薦。由省活動組委會組織專家對作品進行評選,一等獎1名,獎金1200元;二等獎3名,獎金800元;三等獎5名,獎金500元。

  二、《河北省節(jié)約用水條例》網(wǎng)絡(luò)有獎答題活動

  活動時間:2021年7月1日-7月31日

  參與主體:社會公眾

  答題流程:通過手機下載“冀云”APP,進入活動頻道找到《河北省節(jié)約用水條例》網(wǎng)絡(luò)答題大賽活動,填寫基本信息后開始計時答題,共10道單項選擇題,滿分100分。

  獎項設(shè)置:設(shè)一等獎3名、二等獎5名、三等獎10名、優(yōu)秀獎30名,榮獲一、二、三等獎的參賽者發(fā)放獎品及證書,榮獲優(yōu)秀獎的參賽者發(fā)放證書。

  河北省節(jié)約用水條例

  (2021年5月28日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)

  第一章總則

  第一條為了推進水資源集約節(jié)約利用,建設(shè)節(jié)水型社會,保障水安全,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。本條例所稱節(jié)約用水,是指通過統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,控制用水總量,提高用水效率,降低水資源消耗和損失,集約節(jié)約利用水資源的活動。第三條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置,總量控制、高效利用,因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,落實水資源剛性約束制度,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的機制。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全節(jié)約用水政策體系,加大節(jié)約用水投入,完善節(jié)約用水協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)籌解決節(jié)約用水工作中的重大問題。節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)納入市、縣級人民政府政績考核內(nèi)容,建立健全考核評價、約談、問責(zé)等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民(居民)委員會應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作。開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好管理范圍內(nèi)的節(jié)約用水工作。第五條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)。省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)建立健全有利于促進節(jié)約用水的價格機制,會同有關(guān)部門推進節(jié)約用水重大項目建設(shè)。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,組織推進節(jié)水型城市建設(shè),加大城市再生水利用力度。省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,推廣先進工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)節(jié)約用水工作,推進高效節(jié)水灌溉,推廣先進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。省人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),推進節(jié)約用水各項政策措施落實。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門,按照職責(zé)分工做好節(jié)約用水相關(guān)工作。第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強省情水情宣傳教育,將節(jié)約用水納入國民素質(zhì)教育體系和大中小學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容,宣傳節(jié)約用水法律法規(guī)、普及節(jié)約用水知識,引導(dǎo)公眾自覺參與愛水、節(jié)水、護水行動,提高全民節(jié)水意識,形成全社會節(jié)約用水的良好風(fēng)尚和自覺行動。第七條報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水公益宣傳和輿論監(jiān)督,宣傳推廣節(jié)約用水先進典型。國家機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、賓館、商場、醫(yī)院、公園、文化場館、車站、機場等公共機構(gòu)和場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語、標(biāo)志牌等,宣傳節(jié)約用水知識。第八條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與節(jié)水制度,在推進節(jié)約用水工作中充分聽取公眾意見建議,自覺接受社會監(jiān)督。第九條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)舉報浪費水資源的行為。對節(jié)約用水成效顯著的單位和個人,依法給予表彰和獎勵。第十條雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)對標(biāo)國際先進節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),建立健全深度節(jié)水控水指標(biāo)體系,推進優(yōu)水優(yōu)用,循環(huán)循序利用,建設(shè)節(jié)水型標(biāo)桿城市。各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))積極推進高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,建設(shè)節(jié)水型社會。

  第二章用水管理

  第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源剛性約束指標(biāo)體系,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模,控制高耗水項目建設(shè)。

  第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類水源和各行業(yè)用水需求,優(yōu)化水資源配置,建立多種水源聯(lián)合調(diào)度機制,科學(xué)利用水庫調(diào)蓄功能,用足用好外調(diào)水,合理利用當(dāng)?shù)氐乇硭?,鼓勵利用非常?guī)水,嚴(yán)格控制開采地下水。

  在南水北調(diào)受水區(qū),地表水能夠滿足用水需求的,不得批準(zhǔn)開采地下水。

  第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革部門,根據(jù)上一級人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源狀況,組織編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源狀況評價、節(jié)約用水潛力分析以及節(jié)約用水目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。

  第十四條本省實行用水總量和用水效率控制制度。建立健全省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域用水總量和用水效率控制指標(biāo)體系。

  省人民政府水行政主管部門依據(jù)本省行政區(qū)域用水總量和用水效率控制指標(biāo),結(jié)合各地實際,制定各設(shè)區(qū)的市用水總量和用水效率控制指標(biāo)。

  設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門依據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的用水總量和用水效率控制指標(biāo),制定本行政區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))用水總量和用水效率控制指標(biāo),并報省人民政府水行政主管部門備案。

  第十五條各行政區(qū)域用水總量不得超過上一級人民政府水行政主管部門下達(dá)的區(qū)域用水總量控制指標(biāo),用水效率應(yīng)當(dāng)達(dá)到上一級人民政府水行政主管部門下達(dá)的區(qū)域用水效率控制指標(biāo)。

  對用水總量或者地下水開采量接近控制指標(biāo)的行政區(qū)域,限制審批建設(shè)項目新增取用水;達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的行政區(qū)域,暫停審批建設(shè)項目新增取用水。

  用水效率未達(dá)標(biāo)的行政區(qū)域,相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織采取措施達(dá)標(biāo)。

  第十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定水資源承載能力地區(qū)類別,建立健全水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。水資源超載地區(qū),應(yīng)當(dāng)制定并實施用水總量削減方案。

  第十七條規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,開展水資源論證,并將節(jié)水評價作為重要內(nèi)容。

  建設(shè)項目所在區(qū)域已經(jīng)開展水資源論證的,可以不再單獨進行節(jié)水評價。

  第十八條嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度。建設(shè)項目取水許可申請人應(yīng)當(dāng)按照水資源論證報告確定的內(nèi)容,建設(shè)取水工程和設(shè)施,落實水資源節(jié)約、保護和管理措施,并接受水行政主管部門的監(jiān)督。

  取水許可機關(guān)可以對項目工程建設(shè)期和運行期用水量分別進行核定。

  第十九條對納入取水許可管理的用水單位和公共供水范圍內(nèi)達(dá)到國家規(guī)定取水量的用水單位(以下統(tǒng)稱計劃用水單位),實行計劃用水管理。

  納入取水許可管理的用水單位,由所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門下達(dá)用水計劃。

  公共供水范圍內(nèi)達(dá)到國家規(guī)定取水量的用水單位,由所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級城市供水主管部門下達(dá)用水計劃。

  第二十條計劃用水單位應(yīng)當(dāng)保證用水、節(jié)水設(shè)施正常運行,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬,按規(guī)定向所在地水行政主管部門報送用水情況并定期開展水平衡測試,及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。

  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)用水量超出下達(dá)年度用水計劃百分之三十以上的計劃用水單位進行水平衡測試,查找超量原因,制定節(jié)約用水方案和措施。

  第二十一條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助水行政主管部門做好計劃用水單位管理工作,向所在地水行政主管部門提供企業(yè)供水情況及其供水范圍內(nèi)的用水單位用水情況。

  公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步將用水管控平臺與水行政主管部門管理平臺對接。

  第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))重點監(jiān)控用水單位名錄,加強對重點監(jiān)控用水單位的監(jiān)督管理。

  建立完善水資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對水資源的科學(xué)和精細(xì)管理。

  第二十三條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政以及其他有關(guān)行業(yè)主管部門制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等領(lǐng)域的節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水載體建設(shè)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

  有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會團體可以協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定團體節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十四條省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行業(yè)用水定額,經(jīng)省人民政府水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核,報省人民政府批準(zhǔn)后公布,并報國務(wù)院水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。沒有行業(yè)主管部門的,用水定額由省人民政府水行政主管部門組織編制。

  設(shè)區(qū)的市人民政府可以制定省有關(guān)行業(yè)主管部門未制定或者嚴(yán)于省有關(guān)行業(yè)主管部門制定的用水定額,并報省人民政府水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

  用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)品技術(shù)進步等情況及時進行修訂。

  用水單位超過用水定額的,縣級以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其實施節(jié)水改造。

  第二十五條用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝用水計量設(shè)施,加強日常維護和定期檢查,保障計量設(shè)施正常運行。有兩類以上不同水源、不同用途用水的,應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計量設(shè)施,實施分類分級計量。積極推進城鎮(zhèn)居民一戶一表改造。

  農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施由農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管護主體負(fù)責(zé)安裝和維護。暫不具備安裝條件的,可以采用以電折水等替代方式進行計量。大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門應(yīng)當(dāng)實施取水計量。

  工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)安裝符合規(guī)定的在線計量監(jiān)測設(shè)備,與水行政主管部門的監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證其正常運行。

  第二十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  建設(shè)項目審批單位應(yīng)當(dāng)將項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)相關(guān)審批信息推送相關(guān)水行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門。

  項目建設(shè)單位組織開展咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等活動時,應(yīng)當(dāng)落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施要求。已建成的節(jié)水設(shè)施不得擅自停止使用。

  縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)水設(shè)施建設(shè)運行情況的監(jiān)督檢查。

  第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進水資源使用權(quán)確權(quán),明確行政區(qū)域取用水權(quán)益,科學(xué)核定取水許可水量。探索流域內(nèi)、地區(qū)間、行業(yè)間、用水單位間等多種形式的水權(quán)交易。

  對用水總量達(dá)到或者超過區(qū)域總量控制指標(biāo)或者水量分配指標(biāo)的地區(qū),可以通過水權(quán)交易調(diào)節(jié)優(yōu)化用水需求。

  第三章農(nóng)業(yè)節(jié)水

  第二十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)保障國家糧食安全,根據(jù)各地水資源條件,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水種植技術(shù)和節(jié)水耐旱作物品種,擴大節(jié)水耐旱作物種植比例。

  第二十九條在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),實施輪作休耕、旱作雨養(yǎng),適度退減灌溉面積。嚴(yán)格限制開采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

  第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,改善灌溉條件,提高灌溉用水效率,建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)。

  第三十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)藝節(jié)水和工程節(jié)水,加強農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè),因地制宜推廣噴灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉、集雨補灌、水肥一體化、保護性耕作和深度保墑儲墑等節(jié)水技術(shù)措施。加強農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測,推進測墑灌溉。

  第三十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推動實施規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場節(jié)水技術(shù)改造,推廣先進適用的節(jié)水型養(yǎng)殖方式,采用節(jié)水型飼喂設(shè)備、機械干清糞等技術(shù)和工藝。

  第三十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全基層節(jié)水服務(wù)體系,培育專業(yè)化托管服務(wù)組織,創(chuàng)新節(jié)水服務(wù)模式,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)。

  第四章工業(yè)節(jié)水

  第三十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實主體功能區(qū)規(guī)劃,在生態(tài)脆弱、嚴(yán)重缺水和地下水超采地區(qū),嚴(yán)格控制新建、改建、擴建高耗水項目,推進高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中。

  第三十五條新建園區(qū),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供水、排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),推動企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

  已建成的園區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造,加強節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。

  第三十六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部用水管理,建立節(jié)約用水管理制度,推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水回用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水技術(shù)和工藝,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理,加強用水管理。

  第三十七條禁止生產(chǎn)、進口、銷售列入國家淘汰名錄的用水產(chǎn)品和設(shè)備。禁止使用列入國家淘汰名錄的節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備。

  對采用列入國家淘汰名錄的節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的項目,不予批準(zhǔn)取水許可。

  第三十八條礦泉水、純凈水生產(chǎn)企業(yè)和以水為主要原料的飲料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。原料水的利用率應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尾水應(yīng)當(dāng)回收利用。

  第五章城鎮(zhèn)節(jié)水

  第三十九條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進制水技術(shù),減少制水水量損耗。加強對供水、節(jié)水和自用水設(shè)施的維護管理,開展取水、輸配水水量檢測,定期進行管網(wǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)漏損及時維修改造,降低管網(wǎng)漏損率。超過國家規(guī)定漏損率的,漏損水量不得計入供水企業(yè)合理損耗水量。

  第四十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣綠色建筑,推動建筑節(jié)約用水。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進海綿城市建設(shè),逐步完善滯、滲、蓄、凈、用、排等相結(jié)合的雨水收集、利用系統(tǒng)。

  新建公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水器具,采用列入國家鼓勵使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

  第四十一條國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、文化場館、高速公路服務(wù)區(qū)、車站、機場等公共機構(gòu)和場所應(yīng)當(dāng)建立完善節(jié)約用水管理制度,使用節(jié)水產(chǎn)品,配備完善的用水計量設(shè)施,加強日常用水管理。

  第四十二條鼓勵居民使用節(jié)水器具,倡導(dǎo)節(jié)水型生活方式。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)公共用水場所節(jié)水器具的日常維護,確保正常使用。

  推動城鄉(xiāng)居民家庭節(jié)水,鼓勵養(yǎng)成節(jié)水型生活方式,循環(huán)利用生活用水,創(chuàng)建綠色節(jié)水家庭。

  第四十三條洗浴、洗車、人工滑雪場、洗滌等高耗水服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,配備完善的節(jié)水和循環(huán)用水技術(shù)、工藝和設(shè)備。

  第四十四條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)樹立生態(tài)節(jié)水理念,選用耐旱型樹木、花草,采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。城市綠化不得利用地下水。

  禁止使用地下水建造人造水景觀。

  第四十五條城鎮(zhèn)園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防給水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,應(yīng)當(dāng)加強給水設(shè)施管理,防止跑水漏水或者取水作他用。

  第四十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強村鎮(zhèn)生活供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和生活用水設(shè)施改造,推廣使用節(jié)水器具,推進計量收費。

  第六章非常規(guī)水源開發(fā)利用

  第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強再生水、微咸水、海水、雨水、礦坑水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用,組織編制非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃,明確非常規(guī)水源用水需求、配置領(lǐng)域、配置量、供水能力和設(shè)施布局。

  第四十八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強污水資源利用設(shè)施建設(shè),加快實施現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級擴能改造,提高污水再生利用率。

  第四十九條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)因地制宜規(guī)劃布局再生水利用設(shè)施,有序推進再生水利用設(shè)施建設(shè)。

  市政管網(wǎng)未覆蓋的城區(qū),可以采用分散式、小型化的處理回用設(shè)施對住宅小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位的生活污水進行達(dá)標(biāo)處理,實現(xiàn)就近回收利用。

  第五十條建筑面積達(dá)到國家和本省規(guī)定規(guī)模的賓館、辦公樓、住宅小區(qū)、學(xué)校等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

  新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)污水處理和利用設(shè)施,已通車高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)確保污水處理和利用設(shè)施正常運行,充分收集、處理并利用污水資源。

  第五十一條具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙等高耗水行業(yè)以及建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)充分利用再生水。未充分利用的,應(yīng)當(dāng)核減其取水許可量。

  園林綠化、城市道路噴灑、洗車等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水取水口,為其取用再生水提供便利。

  第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域位置和人口密集度,采用區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,對農(nóng)村污水進行集中處理與利用。對不具備污水集中處理利用條件的農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)采取措施實現(xiàn)生活污水就地就近資源化利用。

  第五十三條鼓勵微咸水分布區(qū)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)等領(lǐng)域,因地制宜開發(fā)、科學(xué)利用微咸水。

  第五十四條鼓勵沿海地區(qū)進行海水淡化和海水直接利用,節(jié)約淡水資源。沿海城市可以將海水淡化水作為市政新增供水及應(yīng)急備用重要水源。

  第五十五條新建城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施,實行雨污分流,提高雨水收集利用率。

  城市和老舊小區(qū)改造應(yīng)當(dāng)將雨污分流納入改造內(nèi)容。

  第五十六條鼓勵煤炭礦區(qū)及周邊工業(yè)企業(yè)建設(shè)礦坑水凈化和利用設(shè)施,促進礦坑水利用。

  第七章激勵保障

  第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財政相關(guān)資金,重點支持節(jié)水型社會建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣、工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、地下水超采區(qū)綜合治理、水資源節(jié)約保護、城市供水管網(wǎng)漏損控制、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、節(jié)水宣傳教育等。

  鼓勵采用政府購買服務(wù)方式,開展節(jié)約用水相關(guān)工作。

  第五十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對符合條件的節(jié)水載體建設(shè)、計量設(shè)施安裝、節(jié)水器具使用、非常規(guī)水源利用等項目予以支持獎勵。

  第五十九條鼓勵金融機構(gòu)對符合貸款條件的節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造、非常規(guī)水源利用等項目優(yōu)先給予支持。

  第六十條鼓勵開展節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),重點支持用水精準(zhǔn)計量、水資源高效循環(huán)利用、精準(zhǔn)節(jié)水灌溉控制、管網(wǎng)漏損監(jiān)測智能化、非常規(guī)水利用等先進技術(shù)及適用設(shè)備研發(fā),促進節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。

  第六十一條縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平,按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,完善分類定價、差別水價、階梯水價等水價機制,實行水價動態(tài)調(diào)整,促進和引導(dǎo)全社會節(jié)約用水。

  第六十二條城鎮(zhèn)居民用水實行階梯水價制度。對具備條件的建制鎮(zhèn)推行階梯水價制度。

  各階梯水量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水定額和水資源稀缺程度合理確定,執(zhí)行不同的水價標(biāo)準(zhǔn)。第一階梯水量應(yīng)當(dāng)保障居民基本生活用水需求;第二階梯水量體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第三階梯水量充分體現(xiàn)水資源稀缺程度,有效抑制水資源浪費。

  第六十三條城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)內(nèi)非居民用水實行超定額累進加價制度。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額標(biāo)準(zhǔn),合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。實行超定額用水累進加價形成的收入,應(yīng)當(dāng)用于管網(wǎng)和計量設(shè)施改造、節(jié)水產(chǎn)品推廣、水質(zhì)提升以及企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造等,并可以對節(jié)水成效突出的企業(yè)進行獎勵。

  第六十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究制定鼓勵合同節(jié)水管理的相關(guān)政策,在公共機構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)、公共管網(wǎng)漏損控制等領(lǐng)域,引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理。

  第六十五條用水產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機構(gòu)進行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證,取得節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書,使用節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

  通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備,優(yōu)先列入政府采購名錄。

  第六十六條對節(jié)水潛力大、使用面廣的用水產(chǎn)品,按照國家規(guī)定實行水效標(biāo)識管理。

  縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門對列入水效標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品依法進行水效標(biāo)識監(jiān)督檢查、專項檢查、驗證管理,并將檢查結(jié)果通報同級發(fā)展改革和水行政主管部門。

  第六十七條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水信用管理制度,對失信的用水單位和個人依法實行聯(lián)合懲戒。

  第八章法律責(zé)任

  第六十八條縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,未依法履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé)或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,納入信用管理依法予以聯(lián)合懲戒:

  (一)未按規(guī)定開展水平衡測試,或者對水平衡測試發(fā)現(xiàn)的問題不整改的;

  (二)超過用水定額未按規(guī)定實施節(jié)水改造的;

  (三)擅自停用已建成的節(jié)水設(shè)施的;

  (四)已建成的非常規(guī)水源利用設(shè)施未正常運行的。

  第七十條違反本條例規(guī)定,項目建設(shè)單位組織開展咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等活動時,未落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施要求的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

  第七十一條違反本條例規(guī)定,計劃用水單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:

  (一)不按規(guī)定申報年度計劃用水量的;

  (二)未取得用水計劃擅自取用水的;

  (三)虛報、瞞報、偽造、篡改用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬的。

  第七十二條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第九章附則

  第七十三條本條例自2021年7月1日起施行。

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