2022年是蔡家智慧新城成立20周年，為汲取群眾智慧，廣納良言良策，推動經濟社會高質量發(fā)展，蔡家智慧新城于2022年4月7日面向全社會開展“我為蔡家獻一策”“金點子”征集活動。
  活動啟動后得到了社會各界的廣泛關注和熱烈響應，經過幾個月的公開征集，共收到社會各界建言獻策304條，經匯總梳理，并會同有關部門認真研究、論證，篩選出入圍“金點子”20條，接受網民投票評選，得票最高的10條“金點子”，還將獲得蔡家智慧新城頒發(fā)的榮譽證書及1000元獎金。
  投票規(guī)則
  ?投票時間為11月7日12:00-11月14日12:00
  ?每個微信賬號可參與一次投票，最少選擇1個選項。
  入圍“金點子”
  “金點子”1號
  蔡家智慧新城北部
  “一溪一岸”沿江綠色生態(tài)文旅線
  蔡家智慧新城北部尚處于未開發(fā)狀態(tài)，建議依托其原有的自然風貌及沿江生態(tài)自然資源，區(qū)別于臨近自然文化旅游景區(qū)的特點，從多維度建設提升市民幸福感、文化創(chuàng)收力、城市影響力。
  一、背景分析
  蔡家周邊的自然文化旅游資源，大致有三種：一是自然風貌旅游區(qū)，以北碚區(qū)的縉云山、金刀峽為代表，依托得天獨厚的自然優(yōu)勢建成；二是人文資源重建區(qū)，以金剛碑人工改造重建的文旅古鎮(zhèn)和文星灣6巷舊樓改造為代表，結合當下時興的潮流元素，達成新舊融合、推陳出新的效果；三是年輕文化聚集區(qū)，以禮嘉智慧公園畫游千里江山、歡樂谷、西南大學天生街區(qū)等為代表，以較多新鮮體驗感為主，主要吸引年輕人的文旅產業(yè)。
  蔡家北部目前的自然優(yōu)勢在于存在一條較長的自然河流——洪花溪谷，天然的環(huán)境吸引不少垂釣客前往，北部嘉陵江沿岸灘涂地帶人煙罕至，鳥類自然資源較為豐富，嘉陵江區(qū)域晨間會形成一片大氣磅礴的霧氣，觀賞效果較好；人文自然優(yōu)勢在于，長期免費運營的三勝渡口，是一道天然的風景線；近年來，蔡家智慧新城落地不少高新技術產業(yè)，年輕人才聚集效應明顯，有較大的年輕文旅消費市場。
  二、獻策建議
  （一）以“洪花溪谷”風景區(qū)改造提升形成“垂釣圣地+漫步休憩”為主題的“一溪”線路
  1.打造垂釣圣地，聯動三溪口豆腐魚美食一條街。
  圍繞洪花溪谷自然生態(tài)樣貌，在盡可能保育原有生態(tài)環(huán)境的前提下，加強水質監(jiān)控、魚群種群監(jiān)控，設計規(guī)劃垂釣區(qū)域，邀請短視頻、直播平臺的釣魚內容創(chuàng)作者，吸引垂釣客前來。毗鄰三溪口豆腐魚美食街，借助成功經驗，打造“釣魚+做魚+吃魚”整體休閑娛樂規(guī)劃。
  2.設計漫步路線，營造健步走有氧環(huán)境療愈身心。
  以洪花溪谷周邊地勢為基礎，規(guī)劃設計有起伏的動態(tài)休閑漫步環(huán)境，加強周邊自然環(huán)境的維護，營造有氧漫步環(huán)境。引進知名的素質拓展團隊、團隊建設公司，以洪花溪谷自然環(huán)境為基礎，設計一整套的“輕對抗”的戶口探險解謎游戲，適用較多人數的團隊建設活動。
  （二）以嘉陵江岸“麗灘”風景區(qū)改造提升形成“自然科普+特色文旅”為主題的“一岸”線路
  1.朝觀云霧盛景。
  汲取6號線云海列車的宣傳經驗，提前規(guī)劃好軌道交通13號線（蔡家到水土段）的云海列車觀景長廊，以云朵造型為主題，營造蔡家云上之城的浪漫奇觀。
  2.午賞綠植長廊。
  沿觀景長廊種植多種適合環(huán)境生長的花卉樹木，在晨間霧氣散去后，綠色植物變成陽光下的主角，設置綠植科普掛牌，增強市民的自然保護意識。制定花卉樹木認養(yǎng)機制，為沿途的每一棵植物設置關聯人，通過小程序、app等方式，以定期簽到互動、上傳植物動態(tài)等方式，累計游客和關聯植物的親密度。
  3.暮看群鳥棲歸。
  鳥類覓食的活躍時間一般是在早晨和傍晚，在天色微蒙之時，即時最佳觀鳥時間。近年來，觀鳥活動經過自然保護組織機構的推廣，已成為一項有益身心的健康活動。建議沿麗灘設置一條觀鳥專用步道，聯合區(qū)、市林業(yè)局和觀鳥會等組織，舉辦一次“觀鳥月”啟動儀式，開展一次“麗灘觀鳥節(jié)”為主題的觀鳥比賽，開展一次鳥類攝影展，吸引觀鳥客的到來。同時，協調蔡家及周邊有自然教育需求的中小學，邀請專業(yè)的觀鳥導游常駐景區(qū)，定期為學生開展鳥類科普教育。
  4.晚顧城市夜景。
  晚上，回望蔡家中心區(qū)域，已然燈火通明，可在周邊設置多景致、多線軸的燈光展覽，結合“嘉陵江的晚風”為主題，加強附近夜間經濟的建設。
  （三）以“一溪一岸”融合打造“自然+文旅”產業(yè)招牌
  1.吉祥物
  公開征集以“小溪”、“小岸”為昵稱的吉祥物形象設計，結合區(qū)域后期規(guī)劃，加強特色文化形象塑造。如征集時，小溪應有釣竿意象、小岸應有觀鳥的望遠鏡和圖鑒等元素。
  2.打卡之旅
  在三勝渡口設置打卡之旅的起點和終點站，為游客提供“蔡家一溪一岸打卡記錄冊”，當在“一溪”中釣到某品種的魚時，可以得到服務廳工作人員提供的該魚類貼紙，通過大數據形式記錄并展示溪谷每日的魚類上鉤種類及數量，增強游客參與感；當在“一岸”線路中觀察到云海奇觀，可以領取“云海奇觀”貼紙，當夜間在附近消費時，可以獲得店家提供的“溪岸夜景”貼紙，當觀察到某種植物或者鳥類時，可以在服務廳回答工作人員提出的關于該物種的問題，答對在記錄冊上增加貼紙，同時記錄冊后提供折頁，可以保存植物葉片標本作為紀念。
  當貼紙累計到一定數量后，可以到三勝渡口（打卡之旅的終點站）領取三勝渡口形象的胸章或者小溪、小岸紀念品。貼紙的形式可以被app的掃碼形式代替。
  此為我對蔡家發(fā)展提出拙見，沒有考慮周全，愚昧之處還望見諒。
  提案者：李金橋
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  “金點子”2號
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  圍繞功能定位盤活城市公園
  ——“我為蔡家獻一策”
  一、背景
  目前，蔡家已經建成的城市公園有20余個，就數量而言，具備了成為一座公園城市的基礎條件。從公園命名來看，蔡家中央森林公園、五彩濱江公園及一眾體育公園，也是各具特色，意在承載蔡家的生態(tài)、休閑、體育文化。
  但是觀察目前各個公園的運營狀態(tài)，其主題并沒有得到充分的展現。例如，蔡家中央森林公園只有簡單的步道，公園游覽“走馬觀花”，人與自然環(huán)境缺乏互動；五彩濱江公園設施設備缺乏管護，出現損壞跡象，破壞整體審美，游客缺乏停留動力；各大體育公園除“同棲”以外接近于閑置，體育設施資源被浪費……
  二、建議
  實際上，以上公園的主題、功能定位是十分準確的，但是在圍繞功能定位進行公園運營、打造方面有些薄弱?；诖?，特提出以下建議：
  （一）以蔡家中央森林公園為代表的自然生態(tài)類公園，增加人與自然的互動設施。例如以灌木為主打造的小型“自然迷宮”；在平整、寬闊的區(qū)域設置野餐區(qū)、吊床區(qū)；在高大樹木上統(tǒng)一安置人造鳥巢，吸引鳥類盤旋棲息，增加公園活力；開辟兒童活動區(qū)，設置在外觀上具有自然風格的秋千、滑道（旱冰、滑板）、滑梯設備。以上案例供參考，凡能體現自然元素、強化人與公園交互的設施設備皆可考慮。
  （二）以五彩濱江公園為代表的休閑類公園，近水的環(huán)境適宜開展家庭或團隊活動，可引入企業(yè)力量打造經營房車露營區(qū)，將房車固定在公園特定區(qū)域，形成濱江特色“民宿”；圍繞露營區(qū)，設置電烤、電熱等無明火炊具以及無人售貨機，供家庭、團隊游客使用。以上建議可參照璧山區(qū)秀湖公園的打造模式，同樣是臨水體的休閑類公園。
  （三）體育文化公園的生命力源于人的參與，建議蔡家街道、蔡家管委會牽頭，以體育文化公園為場地，組織以社區(qū)、企業(yè)為代表隊的體育文化活動。除了足球、籃球、羽毛球、乒乓球等常規(guī)賽事之外，建議開展適宜更多年齡層次人群參與的泛體育活動，例如風箏節(jié)、舞蹈節(jié)或棋類賽事。以上活動的意義不在于水平高、規(guī)模大，而在于打破社交壁壘，幫助蔡家體育愛好者之間認識彼此，建立線上線下社群，從而在日常生活中將體育文化公園作為一個常態(tài)化鍛煉、娛樂的場所。
  以上建議，源于個人生活經驗和觀察，僅供諸位參考，不妥之處請見諒。
  希望我們蔡家越來越好。
  提案者：董戈
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  “金點子”3號
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  關于打造蔡家地區(qū)
  名校名師品牌的建議
  兩江蔡家智慧新城作為中心城區(qū)向北拓展的重要片區(qū)，自然環(huán)境優(yōu)越、交通條件便利，近年來，隨著開發(fā)進程的不斷推進，城市發(fā)展日新月異、遷入人口幾何式增長，但與此同時，民生事業(yè)發(fā)展的速度特別是基礎教育質量發(fā)展嚴重滯后，勢必影響蔡家地區(qū)經濟社會發(fā)展的后勁。
  一、目前蔡家地區(qū)基礎教育現狀和問題
  近年來，教育均衡化是中央反復強調的工作重點，但是一個地區(qū)教育的水平應當與當地經濟社會的水平均衡發(fā)展，應當與其他處于同樣發(fā)展階段的地區(qū)之間均衡，否則就會成為發(fā)展失衡，特別是影響高凈值高素質人口的遷入甚至流出，導致全面落后。
  （一）品牌不亮
  缺乏名校品牌，目前蔡家地區(qū)雖然有西大兩江實驗學校、兼善中學、金興小學、兩江小學，但中小學整體而言缺乏真正叫得響的名校，特別是與兩江新區(qū)直管區(qū)、高新區(qū)、渝北區(qū)這樣的城市發(fā)展新區(qū)相比差距非常明顯。
  （二）師資不強
  北碚區(qū)作為重慶的教育傳統(tǒng)強區(qū)、大區(qū)，在蔡家地區(qū)師資隊伍建設上具有得天獨厚的優(yōu)勢，但不管是西大系統(tǒng)還是北碚區(qū)屬的名師品牌在蔡家地區(qū)落地的寥寥無幾，蔡家地區(qū)的師資隊伍缺乏帶頭人和傳幫帶。
  （三）投入不足
  中小學教育屬于九年制義務教育，以財政投入為主，應當堅持量入為出的原則，近年來雖然通過自建、代建、協建興建了一批較高質量的中小學校，但是在整體投入上與鄰近區(qū)和北碚城區(qū)相比仍有不小差距。
  二、建設名校名師品牌建議
  近十年來，蔡家地區(qū)常住人口從不到四萬增長到近二十萬，且以中青年人員為主，該人口群體屬于社會婚育主力，對子女教育質量的期望較高，且教育事業(yè)對地區(qū)具有發(fā)展示范效應、人口導流效應，因此，應當將蔡家地區(qū)基礎教育名校名師品牌打造作為民生事業(yè)發(fā)展的重中之重。
  （一）加大區(qū)內優(yōu)質教育資源整合
  整合區(qū)內西大附中、西大附小、朝陽小學、朝陽幼兒園等優(yōu)質教育資源，效仿兩江新區(qū)、高新區(qū)、渝北區(qū)等引進方式，加大集團辦學力度，以開辦分校甚至搬遷本部等方式，加強蔡家地區(qū)辦學條件和辦學質量，避免蔡家地區(qū)基礎教育與經濟社會發(fā)展相比出現明顯短腿現象。
  （二）加大骨干教師培養(yǎng)
  依托區(qū)屬骨干教師資源，在蔡家地區(qū)現有中小學創(chuàng)建“名師工作室”“青年教師學習堂”等工作載體，定期組織重慶市、北碚區(qū)優(yōu)秀教師，教學研究帶頭人來蔡開展深入交流，手把手幫助青年干部快速成長，培養(yǎng)培育一支在全市全區(qū)具有較高知名度的教師隊伍。
  （三）加大特色教育品牌培育
  基礎傳統(tǒng)教育是一個需要歷史沉淀，不斷接續(xù)努力的過程，但是在當前有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的有關要求下，為教育教學特色賦能發(fā)展提供了條件，特別是在文體鍛煉、素質教育方面可以效仿大渡口區(qū)等體育教育強區(qū)做法，開辦體育鍛煉特色班、特色校，在較短時間內打造地區(qū)教育特色，實現成果成效的彎道超車。
  提案者：王開建
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  “金點子”4號
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  關于兩江新區(qū)蔡家智慧新城
  文旅融合發(fā)展的幾點建議
  蔡家智慧新城落成至今時間較短，生態(tài)人文挖掘深度不夠，文旅耦合度較低，文旅融合發(fā)展水平不如其他老區(qū)。結合兩江新區(qū)事跡，結合蔡家智慧新城實際情況，提出以下幾點建議：
  一是積極利用“互聯網?”旅游優(yōu)勢，將蔡家智慧新城打造為集“旅游”“文化”“科技”為一體的沉浸式旅游目的地。蔡家智慧新城可以現有的企業(yè)為依托，通過政策利導和扶持，搭建科技體驗園。體驗園以高科技產品為依托，結合重慶特色與兩江新區(qū)實際，開展“vr游重慶”“空中看蔡家”風沉浸式體驗，同時不斷開發(fā)其他科技體驗項目。將客戶轉化為游客的同時也能提升蔡家智慧新城旅游吸引力，招徠游客。
  二是充分打造“生態(tài)田園”名片，將蔡家智慧新城自然優(yōu)勢充分發(fā)揮。蔡家智慧新城位于兩江新區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，生態(tài)優(yōu)勢突出。充分利用這一優(yōu)勢，在打出“科技”名片的同時，“生態(tài)田園”名片也不可或缺。要么利用現有資源，溝通各區(qū)文體廣電旅游局，舉辦徒步、自行車、跑步等比賽，讓參賽者在比賽同時感受兩江風景，擴大名氣；要么建設公園、植物園、采摘園、養(yǎng)蠶體驗園等，讓游客腳步慢下來，才能留得住游客。雙管齊下，讓蔡家智慧新城“生態(tài)田園”之名深入人心，才能引得游人來。
  三是發(fā)掘“歷史里的蔡家”，讓老歷史煥發(fā)新活力。蔡家曾有舉人樓，也曾有戲班聚集的蔡家場，后有西南蠶種場、國營845工廠……時間滾滾向前，但歷史不可抹去。讓這些歷史活起來，才能真正實現文旅融合發(fā)展。結合歷史，效仿二廠，打造一個游樂?體驗于一體的綜合樂園。在這里，既可以體驗古法養(yǎng)蠶的意趣，也能購入一床擁有自己付出太多的蠶絲被；既可以感受曾經的845工廠，也能在這里享受一杯奶茶與一段恬靜的時光；既可以在這里緬懷古人頭懸梁錐刺股只為中舉的不易，也能在“變臉”表演下感受川劇的獨特魅力……歷史里有太多寶藏，而我們只需要將其用好即可。
  蔡家智慧新城即有科學技術為翼，又有歷史人文為骨，生態(tài)人文均有涉獵，只需打通梗阻，就一定能在變局中開新局，探索出廣闊未來發(fā)展之路。
  提案者：王賢英
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  “金點子”5號
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  運用互聯網平臺打造蔡家文旅新地標
  2021年10月，蔡家中央森林公園的向日葵花海盛開，吸引了不少市民參觀打卡，一時間成為全市最熱門的城市旅游景點之一，抖音熱度高居不下。
  時隔一年之后搜索相關內容可以看到，同類視頻中點贊量最高的一條，來自于博主“宋你一枝花”發(fā)布的導覽視頻，點贊量達1.1萬。點開該視頻評論區(qū)，可以看到大部分的抖音網友都在詢問相關游覽信息，并表現出強烈的游覽意向。
  觀察以向日葵花海為內容的同類抖音視頻，從時間上看，該博主的視頻發(fā)布于9月14日，幾乎為同類視頻中最早；從內容質量上看，該博主的視頻畫面、文案明顯經過設計包裝。
  時間最早、內容最好、點贊評論最高，根據以上特點可以推測：該條視頻對向日葵花海線上、線下的火熱起到了極其重要的宣傳推廣作用。
  近年來，依托抖音、小紅書等平臺，從白象居、礦山公園，到“重慶的馬爾代夫”、小鐮倉，重慶已經不止一次出現小眾景點爆紅網絡的現象。一個制作精良的導覽視頻，完全有可能在全網形成“燎原”般的旅游熱度，為景點帶來源源不斷的游客和經濟增長。
  細數蔡家三街鎮(zhèn)，其實并不缺乏具有爆紅潛質的城市人文景觀：三勝渡口、同興老街、銀鋼片區(qū)、花漫時光、蔡家集市、新寨子……以上地點所承載的歷史人文，完全有可能通過一個導覽視頻、一組攝影作品、一個劇情短片的機會，再次進入大眾視野。
  鑒于以上觀察和思考，筆者想借此機會，為蔡家的文旅發(fā)展提出以下建議：
  一、塑造蔡家文旅意見領袖
  放眼全網，絕大部分旅行類、美食類賬號，都需要一個真人形象與網絡受眾溝通交流。真人形象可以快速與受眾建立聯系和信任，同時也是一個賬號最大的特色。建議蔡家三街鎮(zhèn)、管委會與市場上的第三方公司達成合作，由第三方公司按照需求培養(yǎng)一名或一組對蔡家文旅信息了如指掌的“網紅”、“達人”，以此人物形象陸續(xù)在抖音、快手、小紅書上傳個性化的蔡家文旅內容。
  二、發(fā)布新概念旅游線路
  借助意見領袖的影響力，在網絡平臺宣傳蔡家新的“旅游線路”。當下的“旅游”一詞，早已不再局限于觀賞風景、尋找美食這些傳統(tǒng)項目。一棟廢棄的工廠，可以成為攝影愛好者的“景點”；一條不算平整的鄉(xiāng)間小路，可以成為騎行愛好者的圣地；一個陳舊的小鎮(zhèn)，或許是美食愛好者的探索樂趣所在。因此，蔡家地區(qū)的文旅宣傳可以嘗試擺脫三溪口豆腐魚、王燒白等老生常談，把目光放到更受特定群體青睞的旅游路線上。比如“攝影線路：蔡家大橋云海拍攝點→同興老街→佳程廣場→新寨子”；“騎友線路：S542→施家梁小學→朝陽橋”。
  三、聯動官方賬號，舉辦線上線下活動
  加強“網紅”“達人”賬號與蔡家轄區(qū)官方賬號的互動，提高官方賬號曝光量。同時，由蔡家三街鎮(zhèn)、蔡家管委會牽頭，將想要重點塑造的城市特色、城市標簽，融入到“#字話題”中，并舉辦線上活動?？梢允恰?蔡家最好吃的燒烤”“#在蔡家拍出工業(yè)風大片”“#曬出你拍的蔡家云?！钡龋O置獎項獎品，由“網紅”“達人”帶頭參與活動，吸引蔡家居民參與其中，形成城市熱點，從而讓“#字話題”成為蔡家的城市標簽。
  提案者：張子怡
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  “金點子”6號
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  《關于蔡家產業(yè)發(fā)展方面的若干建議》
  一、引言：
  近年來，李克強總理頻頻提及“雙創(chuàng)”改革，其中指出希望各個城市產業(yè)發(fā)展側重多元化，而不要局限在單一的結構模式，一方面探索出更多的可盈利模式，另一方面則能夠規(guī)避大量風險。
  二、筆者建議：
  蔡家要想實現經濟高質量發(fā)展，需構建現代化產業(yè)體系，即新一代生物醫(yī)藥和大健康、高端裝備制造和以科技服務、總部經濟、高端商務、文化創(chuàng)意、旅居養(yǎng)老等為代表的現代服務業(yè)。
  三、分類舉措：
  1、加強招商引資建議措施：地方政府要結合蔡家資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)越和政策優(yōu)勢，開展全方位招商引資工作。在招商引資過程中，地方政府首先要有服務于企業(yè)的愿望，把是否有利于產業(yè)結構調整和帶動就業(yè)作為重要條件。在避免“撿到籃子都是菜”的同時，防止招商引資的惡性競爭和亂象。總之，“面粉不能比面包貴”，要能在降低營商成本上有共識。
  2、加快科創(chuàng)園建設建議措施：蔡家科創(chuàng)園建設要圍繞經濟結構轉變，把科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展相結合；要圍繞現代產業(yè)體系構建，把科技創(chuàng)新與新興產業(yè)相結合；要圍繞頂層設計，打造科創(chuàng)園專業(yè)型園區(qū)；要圍繞提高服務，保證園區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；要圍繞制定政策，打開科創(chuàng)園投融資各類渠道；要圍繞部門聯動，統(tǒng)籌科創(chuàng)園良性發(fā)展。
  3、促進產業(yè)轉型升級建議措施：產業(yè)轉型升級，定義為產業(yè)結構高級化，即向更有利于經濟、社會發(fā)展方向發(fā)展。蔡家要想實現產業(yè)轉型升級，需從以下著手：
  （1）推動產能轉移。
  （2）促進轉型轉產。
  （3）促進就業(yè)安置。
  （4）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  （5）加強財政金融支持。
  4、打造產業(yè)集群建議措施：當前蔡家正處在高質量快速發(fā)展的新階段。打造產業(yè)集群，必須堅持新發(fā)展理念，既要有新思路新舉措，更要立足于實干快干。要突出特色產業(yè)集群發(fā)展，產業(yè)分工協作，找準突破點，搭建承載平臺，實現生產要素自由流動、基礎設施互聯互通、公共服務便利共享，充分釋放新動能。
  5、發(fā)展新經濟新業(yè)態(tài)建議措施：消費是經濟發(fā)展的重要引擎。那么，在蔡家發(fā)展新經濟新業(yè)態(tài)顯得尤為重要。
  （1）要推動新型消費擴容提質；
  （2）要加快新型消費基礎設施建設；
  （3）要制定促進新經濟新業(yè)態(tài)帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機構創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本；
  （4）要深入推進當地政府“放管服”改革，簡化相關證照辦理。
  6、打造旅居養(yǎng)老產業(yè)建議舉措：在旅居養(yǎng)老方面，海南和東北做得較好，對咱們蔡家來說是可以借鑒的，因為蔡家的氣候、旅游資源、交通條件極具吸引力。可以通過招商引資對接外地旅居養(yǎng)老團隊，只要政策宣傳和硬件設施跟上，蔡家在旅居養(yǎng)老方面一定會大有作為。
  提案者：李瑞進
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  “金點子”7號
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  繪制蔡家智慧新城
  商企分布電子地圖
  【問題】蔡家智慧新城有優(yōu)厚的投資條件，有很多人愿意到蔡家智慧新城投資就業(yè)，物品采購等，但由于對蔡家智慧新城不了解，往往會走很多彎路。本文將以“繪制蔡家智慧新城商企業(yè)分布電子地圖”入手，為外地了解蔡家智慧新城。蔡家智慧新城招商引資、蔡家智慧新城優(yōu)化營商環(huán)境提供建議。
  【建議】繪制一張蔡家智慧新城商企業(yè)分布電子地圖。
  由于蔡家智慧新城的商業(yè)、企業(yè)眾多，很多外地企業(yè)，也可能較多蔡家智慧新城區(qū)域內企業(yè)，可能都不能完全了解蔡家智慧新城的商企分布特點以及各企業(yè)主打產品，為此建議繪制一張蔡家智慧新城商業(yè)企業(yè)開辦電子地圖，投放在蔡家智慧新城政府網站上、政務微信，商企點擊地圖，點擊相關企業(yè)就可以知道該企業(yè)的情況，各類企業(yè)分布情況。為使“蔡家智慧新城商企業(yè)開辦電子地圖”家喻戶曉，為題我還提供以下建設性意見。
  1.蔡家智慧新城商企分布電子地圖內容。地圖中要呈現企業(yè)名稱、位置、規(guī)模、產品、產量、品牌、聯系人、聯系電話等基本信息，同時提供政企對接服務人員、企業(yè)信用度、企業(yè)廣告發(fā)布、人才引進等信息。
  2.地圖分類呈現。建議蔡家智慧新城商企分布電子地圖，建議多方式分類呈現，建立智能索索系統(tǒng)，便于用戶查詢?？梢允瞧髽I(yè)分布圖、電子商務發(fā)分布圖、冶金制造分布圖、醫(yī)藥產業(yè)分布圖、旅游景區(qū)分布圖、康養(yǎng)產業(yè)分布等，滿足查詢者需求。
  3.建設“蔡家智慧新城商企APP（微信）”平臺。該平臺可以在蔡家智慧新城政務服務APP之內。在蔡家智慧新城商企APP（微信）中除提供各類資訊外，還將蔡家智慧新城商企業(yè)開辦電子地圖鏈接其中，以及將蔡家智慧新城對商企服務政務服務、法規(guī)政策、網上服務、網上預約、企業(yè)投訴、信息發(fā)布、建議收集、舉報等功能集中在統(tǒng)一在電子地圖上，便于查詢和申報。
  4.實現依圖一鍵（點）申報。蔡家智慧新城商企分布地圖，還將依托蔡家智慧新城網上政務大廳，能覆蓋國家、市、區(qū)三級企業(yè)市場準入審批事項，具有一站式在線查詢辦理功能，對于不能辦理的，還提供相關網站的鏈接。
  5.每月更新一次商企業(yè)開辦電子地圖。為保證商企業(yè)開辦電子地圖準確有效，蔡家智慧新城營商環(huán)境大數據中心要對蔡家智慧新城商企業(yè)開辦電子地圖，每月更新一次，便于及時、準確匯報。
  6.編印《蔡家智慧新城“雙招雙引”政策》匯編。通過商企發(fā)展分布電子地圖，將蔡家智慧新城招商引資、招才引智的“雙招雙引”政策法規(guī)，優(yōu)惠條件、福利待遇等形成統(tǒng)一文本，用地圖配套對外發(fā)布，便于商企和人才了解。
  7.設立企業(yè)營商環(huán)境服務專員。蔡家智慧新城設立企業(yè)營商環(huán)境服務專員，將幫扶企業(yè)落實到人頭，特別是對新來蔡家智慧新城投資的企業(yè)，幫扶專員發(fā)揚“店小二”精神，強化上門服務意識，通過為企業(yè)“幫辦”“代辦”等措施，為企業(yè)全心全意謀發(fā)展，也是為蔡家智慧新城商企分布電子地圖的數據準確信，提供支撐。
  8.建立一個營商環(huán)境實時監(jiān)測大數據云平臺。通過這個平臺，將蔡家智慧新城營商環(huán)境、企業(yè)開辦情況進行實時監(jiān)測，提供營商環(huán)境監(jiān)測評價分析報告，開辦企業(yè)情況、運營情況等，并能夠及時總結梳理各地好經驗好做法，找到并解決突出和重點問題，采取有針對性的措施倒逼相關部門進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。同時營商環(huán)境實時監(jiān)測大數據云平臺，還將負責每月更新一次商企業(yè)開辦電子地圖。
  以上就是我的一點建議，希望通過繪制全面、多功能的蔡家智慧新城商企分布地圖，為商企發(fā)展、招商引資提供幫助，把蔡家智慧新城建成商環(huán)境最好的地方，提供最大支持。
  提案者：劉輝
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  “金點子”8號
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  建議蔡家智慧新城
  打造“城市機會清單”發(fā)布機制
  “大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”，是黨中央、國務院推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措和抓手，蔡家智慧新城正積極多方面、全鏈條協調推進雙創(chuàng)工作健康發(fā)展，全力促進新經濟的發(fā)展，助力新舊動能轉換。近年來，蔡家智慧新城新經濟發(fā)展迅速，但新經濟發(fā)展的新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求不固定、未知性多，以市場應用為核心的應用場景逐漸成為新經濟成長爆發(fā)的原點，主動營造各類產業(yè)發(fā)展的應用場景成為催生產業(yè)爆發(fā)的新邏輯。如今，在各大城市優(yōu)惠政策比拼不斷升級之際，我建議智慧新城根據自身發(fā)展現狀，創(chuàng)造性地打造“城市機會清單”，倒逼體制創(chuàng)新格局，為全球投資者、企業(yè)和人才提供在蔡家智慧新城發(fā)展的入口和機會，進一步激發(fā)城市發(fā)展的創(chuàng)新活力和內生動力，將智慧新城打造為“遍地都是機會、隨時充滿機遇”的“機會之城”。
  所謂“城市機會清單”，就是將應用場景具象為可感知、可視化、可參與的城市機會，通過應用場景項目化、指標化、清單化的表達形式，把發(fā)布城市機會清單作為應用場景供給的重要手段，將新經濟與城市發(fā)展需求有機鏈接。在新的經濟發(fā)展階段，以市場應用為核心的場景逐漸成為新經濟成長爆發(fā)的原點，主動營造各類產業(yè)發(fā)展的應用場景成為催生產業(yè)爆發(fā)的新邏輯，而打造應用場景就是通過溝通情感、提供應用、制造需求、創(chuàng)造機會，為新經濟企業(yè)發(fā)展提供最亟缺的市場?！俺鞘袡C會清單”的嘗試與實施，是智慧新城政府對自身發(fā)展規(guī)律性認識的一次創(chuàng)新執(zhí)行，能夠解決許多傳統(tǒng)經濟學沒有辦法解決的問題，將會吸引越來越多的人加入到智慧新城發(fā)展新經濟的大趨勢大潮流當中來。
  具體而言，《城市機會清單》體現了蔡家智慧新城發(fā)展新經濟思維邏輯的重大轉變，新經濟企業(yè)成長不僅需要寬松便利的市場環(huán)境，更需要政府對產業(yè)發(fā)展給予“正向激勵”，引導促進市場主體參與新經濟活動。蔡家智慧新城通過發(fā)布《城市機會清單》，能主動釋放資源要素、創(chuàng)造市場機會，為企業(yè)提供新技術、新組織、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的探索實踐，融合創(chuàng)新的機會窗口，讓企業(yè)能夠全面、準確、及時地掌握城市發(fā)展機遇，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力和信心。
  《城市機會清單》的發(fā)布內容，應圍繞服務實體經濟、智慧城市、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人力資源協同、消費提檔升級、綠色低碳城市、現代供應鏈創(chuàng)新、公園城市、鄉(xiāng)村振興等應用場景，全面梳理并向全社會發(fā)布應用場景基礎設施建設、要素供給、規(guī)劃及解決方案、公共產品（服務）、重大活動、市場應用等供需清單和信息名錄，為新經濟企業(yè)和人才在蔡家智慧新城發(fā)展提供入口和機會。具體對于蔡家智慧新城而言，重點應聚焦在產業(yè)孵化平臺、服務實體經濟、公園城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等應用場景，除了線上發(fā)布，我建議智慧新城還應通過每季度定期發(fā)布專題城市機會清單和通過大型活動集中公布清單的方式，進一步釋放公共資源，為新經濟企業(yè)高質量發(fā)展提供更多的市場機會，為城市高效能治理提供更智慧的決策支持，為市民高質量生活提供更精細的服務體驗。
  以“產業(yè)孵化平臺”為例，《城市機會清單》應聚焦智慧新城重點園區(qū)搭建孵化共享平臺，優(yōu)化孵化載體空間布局，全力推動環(huán)高校知識經濟圈建設，推進公共技術平臺、共享實驗室建設，為人才和企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。首先，能夠優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動雙創(chuàng)公共服務體系建設，能進一步提能優(yōu)化“聚集、服務、撮合、孵化”功能，為政府、企業(yè)投資者、專業(yè)服務機構提供合法數據支撐，為人才和企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質的服務。其次，能夠釋放資本市場效能，增加科技金融活力。蔡家智慧新城應以市場需求為導向，引導銀行資本、創(chuàng)投資本、保險資金等多元化的社會資本支持科技成果轉化和科技企業(yè)的發(fā)展，構建“創(chuàng)業(yè)投資+債權融資+上市融資”科技金融服務體系，形成“科創(chuàng)投+科創(chuàng)貸+科創(chuàng)貼+科創(chuàng)保+科創(chuàng)券”“五創(chuàng)”聯動的金融服務鏈條，為人才和企業(yè)提供全方位的科技金融服務。再次，能夠重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，開啟校院企地深度融合發(fā)展模式。蔡家智慧新城應推動打造創(chuàng)新共同體、利益共同體和發(fā)展共同體，構建校院企地深度融合發(fā)展共享平臺，以全球視野匯聚國際優(yōu)勢科教資源，為人才和企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展機會。
  《城市機會清單》如能發(fā)布，也是智慧新城政府關于發(fā)展新經濟、培育新動能系列理論的衍生延續(xù)和成果轉化，是智慧新城探索新經濟發(fā)展、推進場景落地的又一制度創(chuàng)新，能夠基本實現“發(fā)展新經濟、培育新動能”的發(fā)展理念、政策體系、實施路徑、空間布局的“作戰(zhàn)圖”，推進新經濟發(fā)展在區(qū)域范圍內的率先起勢。
  《城市機會清單》的應勢而出，是處理政府與市場二者關系、發(fā)展新經濟的一種正確打開方式；通過發(fā)布城市機會清單，智慧新城政府以新思維和新應用場景，引導市場上優(yōu)秀的要素聚集到新經濟領域和新產業(yè)賽道，或者運用創(chuàng)新模式改造存量產業(yè)。通過建立海城市機會信息搜集發(fā)布機制，蔡家智慧新城從政府視角分類梳理、全面整合企業(yè)關心的可釋放的市場機會，將過去分散零碎的供需信息集中呈現，并對已發(fā)布的清單信息動態(tài)調整、適時更新，促進資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化；通過構建城市機會清單跟蹤評價體系，從組織領導、責任落實、考核管理等方面強化企業(yè)服務保障，建立動態(tài)評價機制，及時跟蹤處理城市機會落地落實有關問題。城市機會清單作為蔡家智慧新城政府發(fā)展新經濟主動服務的“新窗口”，將有助于新經濟從創(chuàng)新走向應用、從概念走向實踐，是促進智慧新城高質量發(fā)展的重要推手。
  提案者：彭慧慧
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  “金點子”9號
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  我為蔡家獻一策
  關于推進蔡家智慧新城
  數字經濟與數字產業(yè)發(fā)展的建議
  近年來，蔡家智慧新城緊抓數字經濟發(fā)展機遇，集聚發(fā)展新業(yè)態(tài)，招引了一批“數字經濟”產業(yè)項目、培育了一批“數字融合”商貿企業(yè)、利用“數字物流”信息平臺打造一批數字企業(yè)，讓數字經濟成為推動蔡家智慧新城高質量發(fā)展的新引擎。
  “重慶工業(yè)互聯網的核心看北碚區(qū)，北碚區(qū)工業(yè)互聯網的載體在蔡家?！?020年9月建成開園的工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)園，主要圍繞推動工業(yè)互聯網、大數據、5G、人工智能和實體經濟深度融合，加快制造業(yè)的數字化、網絡化、平臺化、智能化轉型。目前，這一產業(yè)生態(tài)園以建設工業(yè)互聯網產業(yè)經濟，探索“生態(tài)圈+示范園+先行區(qū)”的發(fā)展路線為重心，積極打造國家工業(yè)互聯網示范基地。在肯定蔡家智慧新城數字經濟和數字產業(yè)取得不俗成績的同時，不能忽視的是，蔡家智慧新城數字經濟發(fā)展也存在一些問題，如數字經濟核心產業(yè)規(guī)模不大、數字服務業(yè)發(fā)展勢頭不強、企業(yè)服務不夠深入等。作為重慶工業(yè)互聯網的核心發(fā)展區(qū)，蔡家如何依托發(fā)展基礎，抓住發(fā)展機遇，贏得數字經濟發(fā)展先機，努力在“十四五”時期繼續(xù)推進數字經濟與數字產業(yè)發(fā)展，成為亟待重視的一個課題。
  一、深化認識創(chuàng)新體制機制，提升數字經濟戰(zhàn)略高度。
  （一）強化組織領導。完善數字經濟組織領導體系，加強對各主體工作推進的領導，建立一把手參與工作機制，進一步提高認識、引起重視。組織由院校教授、行業(yè)專家、企業(yè)翹楚等組成的數字經濟發(fā)展顧問團，幫助提出發(fā)展戰(zhàn)略意見。
  （二）強化政策扶持。制定推動數字經濟發(fā)展的專項政策措施，整合財稅、金融、人才、環(huán)保、用地、用人等政策資源，加強對數字經濟領域重大平臺、重大項目及試點示范支持。推動政府產業(yè)基金與社會資本合作，引導金融資本和社會資本加大對智慧應用產業(yè)的投入，促進大數據云計算產業(yè)聚集區(qū)和物流金融大數據應用示范區(qū)的形成。
  （三）強化人才支撐。建立一站式人才服務機制，落實各項優(yōu)惠政策吸引數字經濟領域的高端人才。優(yōu)化政產學研和合作模式，充分發(fā)揮上市公司黨建服務聯盟和網絡界人士聯誼作用，支持各類院校及科研機構與企業(yè)全面合作，聯合培養(yǎng)一批企業(yè)急需的緊缺型人才。利用區(qū)域一體化區(qū)位優(yōu)勢，開展多模式、多途徑數字經濟人才引育工程。
  二、立足優(yōu)勢加強產業(yè)支撐，提升核心產業(yè)競爭力。
  （一）發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。提升以互聯網、大數據、5G、人工智能等為重點發(fā)展產業(yè)的數字化水平，積極推進“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等的智能化匹配及協同運作，提高在制造環(huán)節(jié)的滲透性應用，推動企業(yè)基礎設施上云、平臺系統(tǒng)上云和業(yè)務應用上云，全面推進深度上云，加快實現生產過程的全數字化。
  （二）培育形成特色新興產業(yè)。深化企業(yè)電子商務應用，推動工業(yè)電子商務服務模式創(chuàng)新。緊扣大數據的采集、加工、存儲、分析、交易、安全、服務和云平臺建設運營，依靠數字技術創(chuàng)新驅動，加速打造新能源產業(yè)高地，積極培育新興領域，著力提升制造與應用融合發(fā)展，推動新能源重點領域科學發(fā)展，推進新動能產業(yè)配件制造科技創(chuàng)新。
  （三）提升發(fā)展數字服務業(yè)。積極拓展信息服務業(yè)發(fā)展領域，引進培育物聯網、云計算、大數據等新興企業(yè)，推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈精準對接；引導智能設備端和移動端軟件系統(tǒng)、行業(yè)應用軟件開發(fā)；大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術咨詢和應用、信息安全等信息技術增值服務，引育第三方數字技術服務、咨詢機構，為工業(yè)企業(yè)提供工藝流程優(yōu)化、系統(tǒng)集成、運行維護和云制造等一體化服務。
  三、標桿培育提高數字應用，推進兩化深度融合水平。
  （一）在數字化項目引育上。細化數字經濟招商目錄和產業(yè)地圖，圍繞區(qū)域產業(yè)需求招引第三方技術服務平臺，瞄準知名龍頭企業(yè)招大引強選優(yōu)，積極促進工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)園規(guī)劃建設。支持企業(yè)在生產、物流、倉儲、管理等環(huán)節(jié)的數字化改造，大力發(fā)展航天云網重慶市工業(yè)大數據制造業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)易數據西南總部基地、必維西部化學材料檢測中心、艾賽博生物技術、國貴賽車等支柱產業(yè)和電商供應鏈產業(yè)。支持數字技術與產品的融合、制造過程的融合以及商業(yè)模式的融合，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域數字經濟項目庫項目建設。
  （二）在示范企業(yè)打造上。做強龍頭企業(yè)創(chuàng)新領跑。培育發(fā)展多層次、遞進式的數字經濟企業(yè)梯隊，推動一批品牌影響力大、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臄底纸洕髽I(yè)，輻射帶動周邊企業(yè)；做精示范企業(yè)標桿引領。篩選一批制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展的典型示例，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建國家、省、市各級示范試點企業(yè)。面向中小企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯網，加大企業(yè)ERP、MES、PLM、SCM、數字化設計工具、電子商務等應用系統(tǒng)的部署，提升系統(tǒng)集成能力，逐步完善企業(yè)數字化
  （三）在平臺作用發(fā)揮上。重點發(fā)展先進云平臺，推動“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”先進技術行業(yè)“互聯網+物聯網”技術創(chuàng)新，提升新興行業(yè)數字化水平。優(yōu)化“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”先進技術互聯網平臺，打通線上線下深度融合最后一公里加速度，實現集研發(fā)、產業(yè)市場為一體化的行業(yè)云服務功能。支持商貿和物流企業(yè)檔案維護、數據采集管理、監(jiān)測告警管理、運行維護管理、收益結算管理、報表統(tǒng)計管理、運行分析管理等功能，帶動“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”先進技術產業(yè)轉型升級。建立新動能行業(yè)云平臺，整合行業(yè)上下游打造產業(yè)鏈。
  （四）以項目建設為引領，深入推動數字經濟高質量發(fā)展，為打造“數字蔡家”新高地提供支撐。搶抓“新基建”戰(zhàn)略機遇，有序推進5G、數據中心等基礎設施建設，充分發(fā)揮新型基礎設施對數字經濟協同發(fā)展的支撐作用；利用大數據、新型顯示等產業(yè)基礎優(yōu)勢，引入上下游產業(yè)項目，做強數字產業(yè)；加速傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，培育發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，做優(yōu)產業(yè)數字化。
  提案者：黃文姣
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  “金點子”10號
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  多措并舉優(yōu)化蔡家營商環(huán)境之我見
  一、通過多種方式來發(fā)現和改進營商環(huán)境存在的問題。例如，可以讓市民來找茬：通過微信公眾號、微博、電話、郵箱、微信等途徑，接受市民對辦事體驗的投訴和建議，以便于改進。也可以請社會公眾代表來體驗：邀請人大代表、政協委員、政風行風監(jiān)督員、市民監(jiān)督團、新聞媒體、互聯網新媒體和其他社會公眾，帶著問題來體驗挑刺。還可以開設營商環(huán)境面對面網絡問政節(jié)目：在蔡家智慧新城抖音、APP開設一檔基于手機網絡平臺直播節(jié)目，定期邀請職能部門做客直播間，每期節(jié)目正式播出前，通過手機客戶端、報紙、電視、廣播、網站等途徑面向社會收集梳理當期參加活動單位相關問題，梳理出有代表性的問題，由該單位現場答復，在直播現場接受“挑刺兒”,市民下載app客戶端即可收看節(jié)目、參與投票和提問，并對參加節(jié)目單位的營商環(huán)境建設工作進行測評。
  二、推廣“政采貸”模式破解中小微企業(yè)融資難題。“政采貸”全稱“政府采購信用融資”，是指銀行業(yè)金融機構以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借中小企業(yè)取得并提供的政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率，直接向申請企業(yè)發(fā)放貸款的一種融資方式。參與政府采購項目并中標的中小微企業(yè)，憑借政府采購合同，無需抵押擔保，即可向銀行提出貸款申請?！罢少J”遵循“財政引導，市場操作，金融機構主導，企業(yè)自愿”的原則，因其利率優(yōu)惠，風險小，申請程序簡單，是解決參加政府采購活動的中小微企業(yè)融資難的一個有效途徑。
  三、推進電子證照庫和電子印章全面應用。十三屆全國人大四次會議開幕會于2021年5月5日9時在人民大會堂舉行，國務院總理李克強代表國務院作政府工作報告。政府工作報告說，加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機制，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。建議有關部門盡快推進電子印章在蔡家落地應用，應用規(guī)范、可信、易用的統(tǒng)一電子印章服務，滿足政府辦公和政務服務過程中的電子簽章需求。加快電子印章在電子證照簽發(fā)過程中的應用，推動業(yè)務辦理全流程電子化，提升辦事效率。全面梳理基層辦事證明材料的需求，推動電子證照及電子簽章在基層的應用，持續(xù)優(yōu)化基層辦事窗口、自助終端等服務渠道，提升群眾辦事“就近辦”服務能力，群眾忘帶證件也不用“再跑一次”！
  四、實施重點企業(yè)規(guī)模與效益“倍增計劃”。借鑒東莞市有關做法，在蔡家選取30家民營經濟企業(yè)納入“倍增計劃”。出臺支持“入庫”企業(yè)發(fā)展“倍增”的專項政策措施，包括：提升企業(yè)智造水平;支持兼并重組，助推產業(yè)鏈資源整合；改善企業(yè)融資環(huán)境，實施信貸風險補償和貼息支持;納入重大項目通道，提升行政服務效率；向“入庫”企業(yè)發(fā)放“倍增卡”，持卡人可在各級行政辦事窗口享受綠色通道服務等。
  五、開展損害營商環(huán)境問題“隨手拍”活動。開發(fā)營商環(huán)境APP或者微信公眾號，開通“隨手拍”投訴舉報模塊，引導廣大黨員干部群眾實時抓拍舉報損害營商環(huán)境問題，增強監(jiān)督實效。對反映問題屬實的，及時轉交相關部門單位進行辦理，并對反映人進行適當獎勵。
  六、開展“轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”機關作風整頓。各單位都要確定行業(yè)系統(tǒng)作風方面最突出的問題，在系統(tǒng)內開展作風整頓。堅持把學習教育貫穿始終，提高服務意識，增強優(yōu)化營商環(huán)境的主動性。圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，提升服務經濟發(fā)展的能力水平。提升法治素養(yǎng)提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，著力營造依法辦事、公平公正的營商環(huán)境。
  七、探索并推行“小微企業(yè)數字征信試驗區(qū)”建設。建議探索并推行“小微企業(yè)數字征信試驗區(qū)”建設，通過小微企業(yè)在融資擴面、融資方式、融資結構等方面的先期試點，著力構建以征信體系為基礎的小微企業(yè)融資服務模式，從而全面推進征信體系建設的全面性、統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、服務型、精細化發(fā)展。
  八、開展“執(zhí)紀監(jiān)督、治理怠政”專項整治行動。聚焦涉企檢查，瞄準入企執(zhí)法過程中無故要求企業(yè)法人代表或負責人本人到場、隨意性執(zhí)法干擾企業(yè)生產經營等企業(yè)反映強烈的突出問題，開展為期三個月的專項整治，嚴肅查處濫用職權、為不法分子充當“保護傘”等問題，強化對“庸懶慢”和不擔當不作為的問責力度，展示蔡家保護企業(yè)家權益的堅強決心！
  九、建議在行政服務大廳設立“企業(yè)一站式服務專區(qū)”。注冊企業(yè)首先通過網上申請，多部門業(yè)務線上申請、數據共享、限時辦結、并聯審批；線下通過“企業(yè)一站式服務專區(qū)”辦理，該服務專區(qū)提供商事登記、印章、稅務業(yè)務的咨詢申報、結果領取、社保開戶、銀行開戶、資金扶持、政策解讀等服務，不用再分別前往公安、稅務、社保、銀行等部門，通過線上線下相結合的方式，用更高要求、更優(yōu)標準、更好服務持續(xù)提升蔡家營商環(huán)境。實現企業(yè)從注冊到開戶一次完成，有效減少群眾跑腿次數?！耙徽臼椒铡弊寔聿碳覄?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的企業(yè)很省心！
  十、多措并舉讓蔡家營商環(huán)境更有魅力。給窗口增魅力：利用業(yè)務學習會等機會開展窗口崗位能力培訓，邀請行業(yè)專家，完成人員業(yè)務、禮儀等培訓，做到工作人員業(yè)務扎實、舉止文明、用語規(guī)范、態(tài)度良好。讓服務成體系。向科技要效率：隨著科技的發(fā)展，政務服務也當與時俱進，可試點視頻異地簽名辦手續(xù)、APP預約查詢服務、在服務大廳增設自助打印機等。
  十一、在蔡家主流媒體開設“優(yōu)化營商環(huán)境展示臺”。在政府網站、蔡家智慧新城微信公眾號等主流新聞媒體，開設“優(yōu)化營商環(huán)境展示臺”專題欄目，挖掘優(yōu)化營商環(huán)境成果成效，采取微視頻、專題片等多種形式，每周一期予以宣傳推廣，營造親商、安商、富商的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，增強蔡家營商環(huán)境的吸引力和影響力。
  提案者：趙擎宇
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  “金點子”11號
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  我為蔡家獻一策
  作為一名2020年入住蔡家新城的新居民，我圍繞“生態(tài)人文”、“科技創(chuàng)新”、“城鄉(xiāng)融合”、“市民在新時期的新期盼”提出市民意見和建議。
  一、生態(tài)人文：推進宜居基礎設施建設，靈活開展文創(chuàng)產業(yè)保護發(fā)展
  關于生態(tài)人文方面，蔡家半島自然環(huán)境優(yōu)越，整體自然居住環(huán)境在重慶主城可謂獨一無二，這也是我當時選擇蔡家定居的主要原因。前不久，蔡家半島云海列車火遍全國，引發(fā)全國各大媒體爭相報道。各地網友紛紛表示羨慕，作為一個新蔡家居民感到由衷自豪。得天獨厚的自然優(yōu)勢要轉化為高水平生態(tài)宜居高地？生態(tài)先發(fā)優(yōu)勢如何穩(wěn)贏，成為全國矚目的宜居熱土？是蔡家決策層和每一位蔡家居民關心的話題。
  從市民角度提出三點意見供批評探討。一是高水平建設大型生態(tài)公園。根據蔡家規(guī)劃圖，嘉悅大橋橋頭至海螺山立交右側為規(guī)劃公園用地，該地地塊大，地形地貌佳，植被分布好，交通便捷。且該地塊左鄰曹家灣片區(qū)，又靠自貿區(qū)總部基地。具備建設大型城市休閑公園的諸多要素，希望能規(guī)劃建設能提檔提速，啟動建設成為蔡家乃至重慶主城公園名片，早日從圖紙走向現實；二是健康宜居是居民關注的重要課題，蔡家半島亟需高水平打造體育基礎設施。充分利用城市建設規(guī)劃“邊角料”，建設覆蓋居民點位較多的常用體育場館，如足球場、室內籃球場、羽毛球場、網球場等。同時，推動蔡家濱江步道建設，修建從總部基地一帶到馬鞍石大橋橋頭一帶的跑步長廊。融入濱江休閑產業(yè)，引入有實力的社會資本，將濱江休閑產業(yè)與濱江長廊基建打包招標開發(fā)；三是打造一批有特色的文創(chuàng)民宿項目。前不久周末，我獨自探尋蔡家城市發(fā)展現狀，在官斗山一帶發(fā)現一處極具特色的老式建筑，具體地名不詳。
  參考時下流行的文創(chuàng)項目設計風格，該地可以說是為文創(chuàng)而生。該地地勢寬廣，有基本公路，完全可以作為文創(chuàng)開發(fā)項目，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，面向社會尋找合作伙伴進行文創(chuàng)開發(fā)。
  類似這樣的地方，蔡家還有很多。高水平打造文創(chuàng)項目，不一定是把一些文化設施圈起來保護，而是合理開發(fā)利用，高水平維保運營。以舉人樓為例，該建筑據了解并非高層級保護文物，完全可以以商業(yè)開發(fā)帶動文物保護，促進蔡家文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。
  二、科技創(chuàng)新：積極營造年輕人吸引氛圍，請客牽手留下別走
  基礎工業(yè)是蔡家的看家法寶，而對比全國高水平科技園區(qū)發(fā)展現狀來看，蔡家科技產業(yè)發(fā)展道阻且長。工廠多不代表工廠強，工廠強不代表科創(chuàng)實力強。當前來看蔡家科技創(chuàng)新面臨的問題，一是科技創(chuàng)新氛圍不足?？萍紕?chuàng)新氛圍不足導致引入的科研平臺對蔡家三心二意，對政策引導和項目孵化持觀望態(tài)度，對蔡家的城市區(qū)位產生質疑，對政府的年輕人吸引政策沒有信心；二是高水平科研機構缺失。與第一點一脈相承，高水平科研機構缺失導致創(chuàng)新驅動的內生動力不足，凡是要靠政策牽，導致政府在這個層面很多工作費力不討好；三是沒有找準差異化創(chuàng)新產業(yè)細分賽道。目前蔡家在科創(chuàng)板塊屬于雜食雜交，產業(yè)聚焦不精準，產業(yè)聚集效應自然不明顯。推動產業(yè)鏈完善和引領某細分產業(yè)發(fā)展更是難如登天。針對上述問題的對應淺見，首先是加大城市營銷，聯合地產公司、城市發(fā)展相關單位、城投集團等對蔡家片區(qū)開展有節(jié)奏有深度的城市營銷推廣，營造與年輕人交朋友的城市氛圍，打造年輕人聚集的文化活動，營造年輕人交流、協作的城市空間，吸納城市年輕人積極落戶。其次是舉辦全國性質的科創(chuàng)賽事，結合蔡家產業(yè)基礎，找準細分賽道，與科研院所和主管單位協同打造賽事的全國影響力。如蔡家摩托車和新能源汽車發(fā)展基礎較好，可廣泛調研后決策打造全國無人駕駛競技賽等（僅舉例）。再就是瞄準精準賽道后推動產業(yè)鏈融合，目前蔡家對外宣傳的是打造工業(yè)大數據中心，工業(yè)大數據基本上是一件人人都可以做的事情，蔡家做這個事情的優(yōu)勢并不明顯。蔡家既沒有布局強大的工業(yè)算力網絡，在工業(yè)數據領域的接入、平臺/軟件開發(fā)和科研方面也并無相應布局和發(fā)展，一味的切入工業(yè)大數據是虛無縹緲的，對城市業(yè)態(tài)形成并無顯著成效。且工業(yè)大數據本質還是服務工廠上云上平臺，蔡家的工廠們全部實現數字孿生和信息化發(fā)展后，政府層面頂多需要一張工業(yè)孿生指揮圖，目前阿里云、騰訊云、浪潮等廠家在該領域已經基本形成頭部效應，發(fā)展工業(yè)互聯網對當前的蔡家來講，沒有核心優(yōu)勢。對于城市板塊應該選擇何種精準賽道發(fā)力科創(chuàng)布局，提升科創(chuàng)實力和競爭力，是一個廣泛調研、謹慎決策、果斷行動的事情，唯愿蔡家能盡快找到自己在科創(chuàng)領細分賽道的發(fā)力點。
  三、城鄉(xiāng)融合：智慧城市+智慧農業(yè)典型場景的現代田園詩歌
  根據公開的規(guī)劃資料顯示，蔡家板塊核心區(qū)域將來并無留存?zhèn)鹘y(tǒng)意義的鄉(xiāng)村區(qū)域，全部為城市規(guī)劃建設用地，因此也不涉及區(qū)縣發(fā)展遇到的城鄉(xiāng)融合問題。在蔡家特色的城鄉(xiāng)融合中，以智慧農業(yè)典型場景+智慧城市和諧統(tǒng)一，將發(fā)揮蔡家自然環(huán)境優(yōu)勢，打造令全國網友驚嘆的現代田園詩歌。試想一下，一個周末的早上，從6號線軌道橋經過，蔡家一側嶄新的城市界面旁邊是一片高標準農田。全自動水肥灌溉系統(tǒng)正在向作物澆灌，微型氣象站迎風佇立，三兩無人機巡檢作物長勢。市民在農田邊的休憩草地中休閑散步，嘉陵江江風徐來，小朋友們拉起風箏。氤氳霧氣之中，金色陽光打在這片土地上，打在城市熠熠生輝的玻璃上，打在作物葉片的露水上，也打在孩子們的笑臉上。
  四、市民在新時期的新期盼
  跟朋友們在談起蔡家的時候，會時不時的有人提出一個觀點。蔡家這幾年的發(fā)展很快，但都是開發(fā)商為了賣房子推動的，路是開發(fā)商修的、學校是開發(fā)商建的，需要職能部門牽頭的大市政設施、醫(yī)院、公園、基礎路網、軌道交通的進度都很滯后，或者并沒有匹配到蔡家應有的高度，相關單位在蔡家發(fā)展過程中的參與感很弱。蔡家的發(fā)展確實太快，快到用傳統(tǒng)的眼光和方式治理蔡家已經跟不上城市的發(fā)展和新居民對蔡家的期盼。新居民們大都工作在重慶北區(qū)的高新產業(yè)聚集區(qū)，放眼全國來看都算是優(yōu)秀的年輕人才。對于這些新居民，他們對蔡家做的每一件事，每一份努力都是在與全國最優(yōu)秀的區(qū)域對標，不進則退。一個很典型例子，海螺溝立交橋的路燈從建成至今，從來沒有在晚上亮起過。曹家灣片區(qū)已經入住了大量居民，晚上卻走在不被路燈照亮的街道上，近一年無法解決，我們有理由相信可以做得更好。
  作為一名新蔡家居民，我期盼，一是牽頭管理部門能轉變角色認知，提升工作能力，轉變工作作風，抓緊抓實塑造良好服務形象。對蔡家的發(fā)展能從更高的要求和眼光積極推動城市運營工作落實，讓蔡家新居民切實感受到一心為民辦實事的歸屬感和自豪感；二是對建成區(qū)域的維護落到細節(jié)。建成區(qū)域的管理水平能達到主城核心區(qū)的日常維護水平，對路邊雜草、人行道坑洼、垃圾清理、路燈管理等問題能及時處理，使建成區(qū)呈現良好的城市面貌；三是擴大蔡家板塊宣傳力度，拋開網紅式宣傳的曇花一現和點狀覆蓋。蔡家需要有清晰的城市定位，系統(tǒng)性講好故事吸引到重慶主城定居的新人口。將宣傳工作覆蓋到面，沉淀為促進區(qū)域產業(yè)、經濟發(fā)展的重要支撐力量。前幾年，蔡家有一輪由開發(fā)商引導的板塊整體宣傳——“蔡家，美好”取得了不錯的效果。如果說那時候的“蔡家，美好”僅僅是開發(fā)商為了買房子的畫餅，那么現在的蔡家，確實值得對美好做更深更好的詮釋。衷心祝愿蔡家能從今日的沃土成長為全國新城發(fā)展的翹楚。
  提案者：張劍超
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  “金點子”12號
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  高質量打造蔡家文化旅游古鎮(zhèn)
  生態(tài)智慧疊加融合發(fā)展城市名片
  眾所周知，蔡家文旅古鎮(zhèn)位于兩江新區(qū)西部，東鄰嘉陵江，西接三溪口鎮(zhèn)，北鏈施家梁鎮(zhèn)南部，往年的蔡家文旅古鎮(zhèn)，每到趕集的時候，人頭攢動，一派繁榮景象的大街小巷，鄉(xiāng)土氣息濃俗等，至今在腦海里閃現，隨著城市擴張，往日的蔡家古鎮(zhèn)熱鬧場景，風光不再！
  到處殘垣斷壁，令人惋惜……
  在蔡家古鎮(zhèn)方園十里，已經沒有古色古香的像蔡家一樣熱鬧非凡的街鎮(zhèn)了，為了留住人們的心中記憶，為了留住城市文化厚重的底蘊，根據兩江新區(qū)蔡家板塊未來城市發(fā)展規(guī)劃，結合實際情況，提出以下建議，僅供參考！
  關鍵詞：打造兩江新區(qū)蔡家文化旅游古鎮(zhèn)生態(tài)智慧疊加融合發(fā)展城市名片
  一、關于高質量打造兩江新區(qū)蔡家文化旅游古鎮(zhèn)生態(tài)智慧疊加融合發(fā)展城市名片發(fā)展探索
  1.建議在蔡家文化旅游古鎮(zhèn)的基礎上，分別進行一期工程、二期工程、三期工程，對其升級打造（改造）。
  A一期工程，將蔡家鎮(zhèn)東部板塊（蔡家河西），具體參考磁器口古鎮(zhèn)、偏巖古鎮(zhèn)，進行升級打造。即在蔡家文化旅游古鎮(zhèn)的基礎上，安排臨時農貿市場交易市場，對所有入駐的商鋪、自產自銷的人群，進行合理化管理，入駐固定商鋪（面積長3米，寬1.5—2米）每個月租金200—350元，自產自銷地攤（面積長3米，寬1.5—2米），淡季每天租金5元，逢趕場天租金15元，目的是保證附近居民戶社區(qū)的日用品、生活用品、農貿市場供應和消費。
  B同時，在改造蔡家鎮(zhèn)正街的過程中，進行打造地下室商業(yè)步行街、六號線進出口通道等等，地面建筑物分別參考磁器口古鎮(zhèn)、偏巖古鎮(zhèn)，建筑物高度為2—3.5層。與此同時，在低層建筑物背后，建設規(guī)劃一部分高層住宅樓、寫字樓、辦公樓等，即高低錯落有致、現代與文化底蘊融合。
  核心提示：正街、河邊建筑物參考偏巖古鎮(zhèn)吊腳樓！
  2.建議升級打造的蔡家古鎮(zhèn)集市，修舊如舊，正街所有店鋪上方的雨篷，統(tǒng)一設計為3.5米，目的上遮風擋雨，吸引人群、人氣、人脈，正所謂：“有人氣，才有財氣”。
  3.建議將升級打造的蔡家文化旅游古鎮(zhèn)，配置休閑廣場、音樂噴泉、休閑科創(chuàng)意座椅、休閑雨篷、愛心就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街、文化創(chuàng)園、影視劇拍攝基地、文化藝術寫生、免費WiFi、二維手機充電器、共享單車、共享汽車、共享飲水機、電瓶車充電樁、大學生科創(chuàng)產業(yè)園、故事會園地、保護原有古樹（直徑為200—1500mm）、兒童游樂園、玩具城、網吧、KTV、咖啡吧、電玩城、小旅館、小飯館、重慶面館、賓館、高檔大酒店、膠囊旅館、年輕人休閑中心、老年人休閑中心、公園式養(yǎng)老院、農貿市場、自產自銷交易市場、好吃街、智慧新華書店、古玩城、文房四寶、地方土特產專賣店、奢侈品特賣場、大型超市、微型企業(yè)孵化園、交通樞紐站、公交車站、六號線進出站、停智慧車場、地下室停車場、地下交易市場、老百姓服務疑難咨詢中心、打黑除惡辦公室（熱線電話）、安全聯防隊、老百姓積分有獎意見箱、老百姓建言獻策積分有獎電話熱線、好人好事名人榜、文化長廊（名人名言）、名人雕像、健身公共場所、體育場館、人才公園、戶外廣告顯示屏（市場產品價格、招聘信息、就業(yè)信息、重大新聞等）、反詐服務中心、沿街視頻監(jiān)控系統(tǒng)、垃圾分類收集桶、固廢收集站等等。
  4.立體地下交易市場—商業(yè)步行街，其目的就是遮風擋雨、夏天避暑，全天候經營模式，吸引周圍龐大的人群、人氣、人脈，匯聚一此，為什么？有人氣才有財氣!
  地面店鋪、地下室店鋪經營理念：
  生態(tài)旅游智慧立體商業(yè)步行街城市綜合體的所有商店，前三年即從第一年（頭一年）到第三年內（三年內），實施免費（免費門面費、清潔費、水電費、物業(yè)管理費、停車費、停車位、業(yè)務調整、產品廣告費）入駐，開門經營業(yè)務；
  名額外50—100名第一批商人。既引進義烏小商品城—國際商品之都的經營管理理念（拋棄整一個算一個的地方陋習）。第一批免費入駐，開門經營業(yè)務，名額外75—150名商人，只繳納信用保證金0.005—50萬人民幣，該保證金為根據實體店的面積大小和位置，進行浮動調整，也就是說實體店的面積最大的，達到一樓一底面積為200平方米，信用保證金為50—100萬人民幣；實體店的面積最小的，面積只有5—15平方米，信用保證金為5000—10000元人民幣之間。有效期統(tǒng)一為三年內不變（2022年、2023年、2024年、2025年、2026年，以此類推），成功失敗是成功在此一舉。
  二、深挖和保護，優(yōu)化利用蔡家文化旅游古鎮(zhèn)文化旅游資源
  為了徹底的實現蔡家文化旅游古鎮(zhèn)與智慧城市融合發(fā)展的理念，深挖和保護，優(yōu)化利用蔡家文化旅游古鎮(zhèn)文化旅游資源，重中之重。
  1.努力挖掘蔡家文化旅游古鎮(zhèn)周圍35—50平方公里的古代名人名言、字畫、非物質文化傳承人、古代小物件、古墓、古樹、古村、古建筑物、抗戰(zhàn)遺址等等，為打造文化旅游城市名片，添磚加瓦做貢獻。
  2.升級打造蔡家舉人樓智慧文化旅游風景區(qū)，修舊如舊，歷史介紹、陳列館、主人翁雕像等，配置專線公交車，方便廣大市民出入通行、旅游等，將其打造成為兩江新區(qū)文化旅游城市名片。
  三、蔡家文化旅游古鎮(zhèn)—文化軟實力
  發(fā)展兩江新區(qū)（北碚區(qū)）蔡家文化旅游古鎮(zhèn)，不僅僅是硬件做得扎實，而且文化軟實力也是同樣重要。
  1.相關部門重金懸賞麗征集蔡家文化旅游古鎮(zhèn)—廣告語、口號、宣傳語、詩歌、對聯、詩賦、海報、LOGO、吉祥物、故事、小品，以及震憾強大的宣傳視頻。
  2.在高速公路、高速鐵路、國家二級路、飛機場、碼頭、川渝城市群、長江黃金水道、商業(yè)步行街、風景名勝等區(qū)域發(fā)布相關消息。
  3.在西南地區(qū)、重慶電視臺、四川電視臺、兩江新區(qū)電視臺、北碚電視臺、衛(wèi)星電視臺、中央電視臺黃金檔等新聞媒體，發(fā)布相關相關信息。
  4.相關部門，在今日頭條、百度一下、抖音視頻、火山視頻、直播視頻平臺節(jié)目、手機短信、微信平臺、自媒體等新聞平臺，發(fā)布相關信息。
  提案者：何高泉
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  “金點子”13號
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  對建設美麗宜居智慧蔡家的小建議
  1、關于曹家灣地鐵站周邊調規(guī)一塊地用作綠化休閑用地的建議
  曹家灣地鐵站周邊屬于大型居住區(qū)，人口眾多，而最近的周邊的成片大型綠化地舉人樓公園、教堂公園（均非常?。┟銖娝?；另外只剩大型綠化帶沿嘉瑞大道向南延伸至博翠山、再沿同康路延伸至教堂公園、再沿嘉景大道延伸至金興大道。另無其它公園。另外就是曹家灣小片區(qū)的戶外體育設施也非常缺乏。
  建議如圖所示，把1、2、3地塊中的其中一塊地調整為綠化運行綜合用地，即配有綠化公園、小廣場、建設體育設施、一個籃球場、一個羽毛球場。這樣曹家灣形成了商業(yè)+綠地公園+小廣場+體育的形態(tài)，與國家推行的體育強國吻合、與重慶的蜂窩式組團發(fā)展接近、更進一步提升商業(yè)氛圍。
  2、關于蔡家組團的濱江路、濱江步道、濱江公園綠化帶的建議
  蔡家擁用令人羨慕的三面環(huán)水的濱江資源。希望沿江邊同步建設濱江路、濱江步道、濱江公園綠化帶。可以借鑒悅來片區(qū)、禮嘉片區(qū)、龍洲灣片區(qū)、井雙片區(qū)、南濱路片區(qū)的建設經驗。讓蔡家片區(qū)變得更場代、更美麗、更宜居、更具有吸引力。希望建設范圍包括整個蔡家半島，可分段分步設施。
  3、希望提升蔡家的管理經驗
  蔡家由于位置、發(fā)展時間、人員組成的原因，管理難度確實較大，但仍需要大家共同努力提升。主要是幾個方面：
  （1）蔡家的公園很多，但總給人一種略顯破敗無人整理的感覺，希望管理者加強管理、居民也提高個人素養(yǎng)。
  （2）蔡家的亂停車現象非常嚴重，且蔡家除了公租房和還建房外，其它新建小區(qū)車位基本足夠，希望從執(zhí)法行改變大家不講公德心的習慣，當然也需要居民共同努力。
  （3）蔡家的三輪車不僅影響市容市貌，危害更是巨大。隨意占道、闖紅燈比比皆是，期望能根治至少應該嚴格引導糾正。
  （4）蔡家的必要路段需要設置路燈、并且在必要時間段內需要開啟。
  （5）蔡家的公共設計建設，都知道蔡家地塊歸屬復雜、有的設施也同步拍地時轉交給開發(fā)商代為建設。但蔡家終究是管委會最終負責。希望管委會能協調處理相關工作。
  4、希望蔡家加強文化方面的建設
  如有可能，建議蔡家引進一些高等教育學校（分校），提升半島文化氣息?？紤]建設文化設施。
  5、關于經濟
  作為普通居民對經濟完全不懂。蔡家目前有老工業(yè)園區(qū)、互聯網產業(yè)園區(qū)、自貿區(qū)。蔡家靠北碚的機會不大了，蔡家和歇馬是競爭關系。建議蔡家是否有機會多向兩江新區(qū)造攏，如有機會承接兩江新區(qū)的外溢型產業(yè)、配套產業(yè)，遠親不如近鄰。
  蔡家是我家，發(fā)展靠大家。真心地希望蔡家越來越好！
  提案者：尹憲國
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  “金點子”14號
  關于蔡家城市規(guī)劃發(fā)展中
  文旅融合發(fā)建的綜合建議
  目前，重慶主城區(qū)各大城市商圈都在謀求突變與發(fā)展，但因其前期基礎建設阻礙了城市規(guī)劃，從而使得各大商圈只能依托傳統(tǒng)的商業(yè)來謀求突變，就算是觀音橋商圈也是一個以商業(yè)為核心和關鍵來打造的商業(yè)商圈而成為一個4A級旅游商圈，重慶解放碑的地位更不用說，其坐擁重慶關鍵位置，成為外地旅客打卡必來之地，江北嘴商圈以金融中心為核心構建出時代商圈，除此外，重慶的其他商圈也是各具有特色，像禮嘉作為重慶智慧之城，悅來作為重慶新城，被定位世界中心，而今蔡家提出打造智慧新城。也就是說蔡家仍是與禮嘉一樣打造智慧新城，未來一旦蔡家成功打造成為智慧新城后，必形成悅來——禮嘉——蔡家三足頂力的北部新城中心城市，好比觀音橋——江北嘴——解放碑形成的重慶三大核心商圈城市中心。為了真正把蔡家打造成智慧新城，筆者認為，首先應把蔡家打造成重慶智慧文旅融合新城商圈，即努力再造一個重慶4A、5A文旅融合的新城商圈，并努力將其打造成都市商圈級國家旅游度假區(qū)，目前，我國還沒有一座完全以都市建設為核心的國家級旅游度假區(qū)，蔡家如果朝這方面打造將成為首個規(guī)劃建設的都市商圈城市型國家旅游度假區(qū)，為此，筆者提出如下建議：
  一是啟動打造重慶都市商圈城市型國家旅游度假區(qū)2023-2035規(guī)劃
  即蔡家要朝智慧之城發(fā)展，其要打造自身特色內容，其因擁有嘉陵江江岸，又擁有大量農業(yè)用地、城市公園、工業(yè)園區(qū)，還有一定農耕文化等，為此，筆者認為，其要打造重慶都市商圈城市型國家旅游度假區(qū)2023-2035規(guī)劃，其中要首先打造蔡家4A級都市商圈旅游景區(qū)；再升級升級打造為5A級都市商圈旅游景區(qū)；并啟動建設蔡家智慧工業(yè)4.0版基建的建設規(guī)劃；啟動建設蔡家智慧型城市空中森林花園4.0版建筑都市的；在蔡家三勝村建設智慧型田園都市體驗都市示范區(qū)；啟動建設蔡家智慧公路四季花海長廊休閑文化旅游示范區(qū)；規(guī)劃建設官斗山國家森林公園；規(guī)劃建設蔡家文化藝術公園；規(guī)劃建設蔡家智慧工業(yè)文化公園。
  二是首先將蔡家打造成4A級都市商圈旅游景區(qū)
  這是指蔡家要按照都市商圈旅游景區(qū)5A級標準框架建設后，申請成為4A級都市商圈旅游景區(qū)，這僅需要按照其打造標準實施即可，目前，蔡家還處于大開發(fā)時代，更好調整規(guī)劃和融入文化旅游內容，來按4A級文化旅游商圈建設。
  三是升級打造為5A級都市商圈旅游景區(qū)
  這是指蔡家建成4A級文化旅游商圈后，再進行升級改造成5A級文化旅游商圈，目前，重慶主城北區(qū)，在禮嘉、悅來、兩東部新城魚復地帶都沒有5A級旅游商圈建設規(guī)劃，觀音橋商圈也沒有升級成為5A級商圈，這給蔡家一個重大突破機會，蔡家又屬于西部科學城區(qū)域，因此，未來其打造成5A級文化旅游商圈后，也為西部科學城增加了文化旅游內容，并成為西部科學城的一大特色。
  四是啟動建設蔡家工業(yè)4.0版智慧基建設施
  當前，智慧工業(yè)4.0是工業(yè)產業(yè)發(fā)展的新一代，其比起以往工業(yè)更具有智慧屬性，且實現了工業(yè)網絡、人、物、機、交通等互通互連，大大提高了工業(yè)生產效率和節(jié)約資源，并實現了工業(yè)智慧化發(fā)展，因此，蔡家在工業(yè)園區(qū)建設方面，要全面按照工業(yè)4.0版進行建設。
  五是啟動建設蔡家智慧型城市空中森林花園4.0版建筑都市
  目前，新加坡280米高空中花園正式開放，新加坡是中新重慶合作的國家，我國也有多個城市空中花園項目建成，目前，城市空中花園城市住宅與辦公建筑正在不斷興起，為此，蔡家應提前進行城市空中森林花園城市建設，以此，實現區(qū)別其新興都市建設的差別，并形成自身特色。
  六是在蔡家三勝村建設智慧型田園都市體驗都市示范區(qū)
  我國政府提出了山水田園都市的構想，在西方發(fā)達國家也有了都市農場、都市自助田園等出現，蔡家的三勝村，屬丘陵地帶，又有水土新城大橋相連，其嘉陵江水資源豐富，且景觀性良好，空氣新鮮，筆者認為，如果這里大量發(fā)展都市建筑，并不適合三勝村發(fā)展，為此，筆者提出三勝村建設智慧型田園都市體驗都市示范區(qū)，在這里實施修建連排別墅和別墅、農家樂園1-4A級，都市田園休閑中心，每一幢別墅區(qū)都自配1-20畝田園，買這里的房的人士都配售0.2-0.5畝都市田園出售，其一旦擁有不準荒蕪，必須按規(guī)定種植各類特色蔬菜與水果等，并形成特色景觀，又可以地里采摘，其田園被分割成0.2-0.5畝后四周建成田園小筑道路，道路兩旁種植四季花海，田園種由購房人或出租給他人進行田園體驗種植等等，這樣形成一幅幅在嘉陵江岸的都市田園風景畫，不僅可以打造都市休閑旅游基地，也是一種新型城市建設的方向。
  七是啟動建設蔡家智慧公路四季花海長廊休閑文化旅游示范區(qū)
  目前，重慶江北的北濱一路已建成了一條花海長廊，成為重慶少有的濱江花海長廊公路。公路四季花海長廊建設，本人及大慧智成工作早在2005年就提出建設我國都市四季花海公路休閑旅游長廊，隨后全國各省市在不斷進行建設，而今各類都市區(qū)都在發(fā)展花海公路長廊休閑旅游項目，并成為市民及旅客休閑散步的好去處。筆者認為，蔡家作為新建城市，更應把每一條道路規(guī)劃建成不同的花品種的四季花海公路長廊，從而成為重慶獨特的一個都市四季花海公路長廊旅游中心，吸引不斷旅客及市民前來休閑旅游觀光，也給在蔡家工作的人士一種非常好的環(huán)境。最終，蔡家成為重慶首個智慧型公路四季花海長廊休閑文化旅游示范區(qū)。
  八是規(guī)劃建設官斗山國家森林公園
  蔡家的官斗山是一座森林地帶，其擁有良好植被，近臨嘉陵江岸，目前，蔡家已建設成蔡家中央公園，因此，將官斗山建成國家森林公園，內設置各類休閑、體育、娛樂、戶外度假活動區(qū)、學生植物與鳥類生活研究區(qū)等，并建成一條環(huán)公園的30公里的森林樹上探險長廊、戶外攀巖體驗中心、藝術寫生活動中心等等，再融入各類公園文化內容等等。
  九是規(guī)劃建設蔡家文化藝術公園
  蔡家要打造智慧新城，文化與藝術是智慧城市不可缺少的內容，為此，筆者認為建設一座蔡家文化藝術公園這是時代需要，文化公園中需要展示我國先進的園藝景觀、盆栽景觀、雕塑文化景觀、石刻文化景觀、巖體雕塑文化景觀、城市歷史文化景觀、行政文化長廊景觀、名人文化廣場景觀、工業(yè)博物館景觀、商業(yè)博物館景觀等等，最終讓蔡家更有文化與藝術公園的存在，使得城市文化與藝術不顯得缺失。
  十是規(guī)劃建設蔡家智慧工業(yè)文化公園
  蔡家的同興工業(yè)園區(qū)是一個市級特色工業(yè)園區(qū)，其入駐企業(yè)多，其擁有大量的工業(yè)文化，為此，蔡家應利用智慧工業(yè)文化來打造一座智慧工業(yè)文化公園，這也是根據公園建設發(fā)展而相適應的。因此，建成蔡家智慧工業(yè)文化公園，也是蔡家城市建設中一個重要的亮點，且能讓市民及旅客人體驗到蔡家工業(yè)文化公園建設的必要存在的價值。
  總之，蔡家除了按以上10條建議規(guī)劃發(fā)展外，還要朝更多發(fā)展方向前進，在各方面基礎建設完成后，要積極爭取將蔡家打造成為重慶旅融合新城商圈國家級旅游度假區(qū)，這是蔡家建設智慧新城，有別于禮嘉及其他地區(qū)建設城市的關鍵所在，并使得蔡家成為重慶新一個旅游商圈及都市旅游示范區(qū)。
  提案者：袁丙垚
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  “金點子”15號
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  關于打造網紅蔡家的建議
  網紅經濟是這幾年熱門的話題，在信息傳播高度發(fā)達的今天，如果能充分利用好網紅效應，將能極大的促進經濟的發(fā)展、居民收入水平、生活水平的提升。例如，洪崖洞爆火、鴻星爾克一夜爆火、抖音爆款文旅商業(yè)景點大唐不夜城、網紅輕軌穿樓李子壩等等，都帶來了巨大的宣傳效應和經濟效益。那么，我們是不是可以向這些典型案例學習打造網紅蔡家呢？
  一、蔡家的優(yōu)勢
  1、依山傍水，江岸線長，具備優(yōu)越的自然環(huán)境基礎
  2、地市平坦開闊，可供開發(fā)土地較多，可塑性強，具備良好的開發(fā)環(huán)境、開發(fā)潛力
  3、重慶一路向北，享受城市發(fā)展紅利、人口外溢紅利
  4、北區(qū)黃金十字路口，未來將有大量人流、物流在蔡家聚集
  5、豐富的景觀、人文資源，如五彩濱江公園、江灣公園、蔡家大橋、向日葵花海、星空夜市、三溪口豆腐魚、云霧景觀等
  二、蔡家的劣勢
  1、商業(yè)、道路、娛樂等配套缺乏，跟不上區(qū)域發(fā)展的腳步，部分程度上阻礙了蔡家對人口外溢的承接以及入住率的提高；
  2、缺乏大IP的打造。禮嘉有龍湖天街，悅來有國博中心，中央公園有中央公園+四大商業(yè)綜合體，水土有高新技術產業(yè)，提起蔡家，大家想不出有什么值得說道的。沒有大IP的打造，產業(yè)難以導入，人流難以聚集，城市發(fā)展進度自然緩慢。
  3、宣傳不到位。蔡家目前的官方宣傳渠道體系已基本搭建好了，有抖音、頭條、微信公眾號等等，但更多的是在宣傳領導們做了哪些事兒，而缺少對蔡家優(yōu)勢的宣傳、缺少對蔡家發(fā)展機會的介紹、缺少對蔡家發(fā)展思路的策劃、缺少對蔡家網紅流量的引爆。比如去年的向日葵花海、今年的云海列車等都在網上大火了一把，但是，然后，就沒有然后了。
  4、產業(yè)少、就業(yè)機會少。身邊很多關心蔡家發(fā)展的人都有一種相同的認知，蔡家可以安居，但難以樂業(yè)，因為就業(yè)機會太少。
  三、蔡家的機會
  1、優(yōu)越的自然環(huán)境是蔡家的一張王牌，綠水青山就是金山銀山，蔡家如果把這張王牌打好了，甚至可以形成王炸效應
  2、大量可開發(fā)土地意味著蔡家巨大的發(fā)展?jié)摿Γ绻軌蚯袑嵶龊靡?guī)劃工作、招商引資工作，潛力有望得到釋放
  3、高效的信息傳播途徑使得打造網紅蔡家有很強的可行性，重視并有效利用好網絡傳播工具已成為很多地方政府發(fā)展經濟的重要手段，并且已經起到了很好的作用
  四、發(fā)展建議：
  1、高標準、差異化打造五彩濱江公園等江岸公園，要跳出打造市政配套的常規(guī)思路，要站在商業(yè)化、產業(yè)化的思路去打造，把名片宣傳好、讓流量變現。例如，可以對江岸公園進行連片規(guī)劃，打造為重慶城區(qū)內的戶外拓展基地、露營基地、素質教育基地、濱水親子游樂基地等等。
  2、在蔡家大橋附近的高點處打造高規(guī)格觀景臺，以此為據點打造濱江公園、濱江商業(yè)等配套，吸引市民甚至外地游客前來觀景，要把云海列車等奇特景觀作為蔡家的名片來大力打造。
  3、要把蔡家現有的資源進行整合，形成一條產業(yè)鏈。如把曹家灣商圈、五彩濱江公園、江灣公園、蔡家大橋觀景臺、向日葵花海、星空夜市、三溪口豆腐魚等所有資源點串聯起來形成一條游玩線路，讓外來游客吃好、玩好、住好、體驗好。
  4、要借助市場化的手段對上述資源進行規(guī)劃打造，政府做好服務角色、做好配套建設，把商業(yè)化、產業(yè)化的事情交給市場，讓市場來做這些事情，而不是僅僅依靠政府的投入。
  5、要發(fā)揮好官方渠道的宣傳作用，成立專門的宣傳工作小組，要把蔡家宣傳出去，尤其是要把握住宣傳時機，比如今年3月份在抖音上大火的“云海列車”，很多人看完之后都被深深地震撼到了，但沒幾個人知道這個地方就是蔡家大橋，如果在該視頻大火后，蔡家能夠抓住熱點及時做好宣傳工作，那么將會有更多的人知道這個地方。下次出現云海列車的奇觀，將會吸引大量的人前往實地觀看，只要人流往蔡家聚集，就不怕產生不了經濟價值、帶動不了經濟發(fā)展，這一點完全可以向洪崖洞學習。
  提案者：熊位耀
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  “金點子”16號
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  關于提前實施軌道交通14號線
  北碚區(qū)蔡家片區(qū)的建議
  根據重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）中的重慶軌道交通“十七線一環(huán)”遠景線網規(guī)劃，軌道交通14號線屬于我市軌道交通遠景規(guī)劃路線，即2035年后實施。據最新規(guī)劃，該條軌道起于北碚區(qū)向家崗，止于渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)，串聯了蔡家組團、悅來組團、空港新城組團，全長27.5公里。建成后將極大改善蔡家片區(qū)交通環(huán)境，加快蔡家經濟社會發(fā)展。
  一、主要理由
  （一）有效改善區(qū)域交通出行環(huán)境。目前，蔡家常住人口達到21萬人，而且，隨著龍湖、融創(chuàng)等大型社區(qū)陸續(xù)入住，未來將會再聚集幾十萬人口，大量企事業(yè)單位和人口的聚集導致蔡家片區(qū)東西向交通壓力不斷加大，早高峰交通較為擁堵。同時，串聯該區(qū)域的軌道線路只有6號線（南北向），且去年通車的蔡家嘉陵江大橋、水土嘉陵江大橋都是南北向的，東西走向的公路也很缺乏，只有嘉悅大橋，寶山大橋還未開工建設。軌道交通14號線是東西聯系的重要通道，建成后將極大改善蔡家的現有交通格局，推動軌道交通網絡由現有線狀站點向網狀站點布局轉變，提升沿線交通骨干網絡支撐能力，可大大緩解沿線交通壓力。
  （二）有效帶動區(qū)域經濟社會發(fā)展。隨著中心城區(qū)向北拓展，蔡家早已成為全市開發(fā)的熱土，也成為名副其實的智慧新城，規(guī)劃面積48平方公里（建成25平方公里），2021年完成規(guī)上工業(yè)產值212.82億元、增長35.9%，目前，工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)園已聚集中國工業(yè)互聯網研究院重慶分院分中心、國家級工業(yè)互聯網平臺應用創(chuàng)新體驗中心、國家工業(yè)大數據制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級平臺，徐工信息、忽米網等20余家工業(yè)互聯網龍頭企業(yè)入駐。睿藍汽車生產的楓葉60s換電車型今年一季度累計銷量為5309臺，推動蔡家汽摩產業(yè)規(guī)上工業(yè)產值達23.57億元，同比增長47.03%，產業(yè)的發(fā)展對于對外交通的需求進一步增大，交通改善可以吸引更多人才到蔡家工作和生活，同時，蔡家對面就是悅來國際會展城和空港新城、仙桃數據谷等開發(fā)熱土，這些區(qū)域的快速發(fā)展都對軌道交通的通達性、便捷性提出更高的要求，提前啟動軌道交通14號線建設將輻射帶動沿線地區(qū)發(fā)展，輻射產業(yè)用地150余平方公里，惠及產業(yè)人口100多萬人。
  二、工作建議
  為充分發(fā)揮城市軌道交通對改善蔡家交通環(huán)境、帶動蔡家經濟社會發(fā)展的巨大作用，按照中央關于適度超前推進重大基礎設施建設的相關要求，建議蔡家管委會上報北碚區(qū)政府，建議由市住房城鄉(xiāng)建委牽頭，市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、重慶軌道辦等相關部門配合，盡快啟動軌道交通14號線北碚蔡家段建設。同時，合理確定軌道交通14號線的線路方案，考慮由蔡家—悅來—仙桃數據谷—空港工業(yè)園—保稅港空港—舉人壩3號線換乘，并在蔡家多設立站點覆蓋更多人口。
  提案者：向老師
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  “金點子”17號
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  關于蔡家智慧新城建設的個人愚見
  ——暨“金點子”
  一、交通路網建設
  1、推動6/10號線過江，并與寶山大橋一并建設。
  （1）直接縮短了北碚老城區(qū)與悅來、中央公園、機場的距離，極大方便了市民的出行，幸福感倍增；
  （2）寶山大橋同步建設，將寶山大橋作為公軌兩用橋，避免重復建設（好比15號線的禮嘉大橋復線）；
  （3）建設投入的資金大幅縮減，也可建設不必要的重復建設（王家莊和悅來到蔡家的距離為5.5km左右；地勢較為平坦，不存在深挖隧道的額外費用）；
  （4）可在溪山春曉、蔡家自貿區(qū)、寶山大橋橋頭設立輕軌站，滿足沿途居民日常通勤的同時，更能解決自貿區(qū)片區(qū)無軌道交通的歷史；
  （5）建成后的開通方式可與穿梭巴士相當，間隔發(fā)車；同時蔡家停車場和王家莊停車場也能滿足此類穿梭輕軌的發(fā)車方式，不需要額外增加場站的建設。
  2、加快自貿區(qū)與曹家灣片區(qū)的道路建設進程。加快自貿區(qū)內的道路建設，所謂兵馬未動、糧草先行，要留住或引進高精尖企業(yè)和人才，相關的配套設施尤其是路網建設。
  3、中環(huán)路面（嘉悅大橋橋頭至蔡家崗隧道段）危害徹底整治（目前蔡家大橋已通車，應考慮將中環(huán)路面完全翻新），而不是挖坑填縫。政治期間可封閉單側道路，鼓勵小客車通過蔡家大橋繞行。（類似悅來段中環(huán)的整治）
  二、經濟發(fā)展
  1、佳程廣場的拍賣到落地到位，盡快恢復建設或調規(guī)。
  2、加快十三院的建設，解決蔡家片區(qū)無三甲醫(yī)院的尷尬歷史。
  3、密切關注中南集團大有鏡項目的建設，給予必要的支持和扶持，確保梳理完工和如期開業(yè)。
  三、人文綠化
  1、蔡家中央公園提檔/江灣公園升級、五彩濱江公園的加快建設、金科城幸福里旁高地運動公園的建設。
  2、中環(huán)（嘉悅大橋到海螺山立交段）從海螺山立交通車后路燈缺失，噪音大。希望解決路燈不良的問題，希望能加密兩邊的行道樹木-降低噪音。
  四、其它
  1、落地歇馬到蔡家片區(qū)的公交線路（加強科學城北碚園區(qū)與蔡家自貿區(qū)的協作發(fā)展）。
  2、落地M片區(qū)中學建設（金興小學對面）。
  3、整治蔡家、向家崗、曹家灣片區(qū)黑車違規(guī)攬客的情況。
  4、整治金科城幸福里與萬科觀察中間道路違規(guī)停車的情況。
  提案者：李龍
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  “金點子”18號
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  以產城融合托底，
  助力“蔡家工匠”成為創(chuàng)新生力軍
  作為新區(qū)重要組成部分，蔡家區(qū)位優(yōu)勢明顯，尢其是創(chuàng)建20年的同心工業(yè)園是北碚改革開放、經濟發(fā)展的“橋頭堡”。這些年高端電子信息、先進裝備、生物醫(yī)藥等新產業(yè)異軍突起，以及智慧城市管理越發(fā)完善，必須看到，蔡家的發(fā)展核心是實體經濟關系國計民生，做好招商引資工作，確保重點工程順利推進，怎樣在區(qū)域分工協作中找準“拼圖”，需要精準定位、統(tǒng)籌安排，助力實現產業(yè)價值鏈和資源的優(yōu)化組合，真正使經濟結構和效益持續(xù)向好，掌握定價權、話語權，提升品牌和質量決勝千里。只有經濟發(fā)展了，方能激活消費、旅游等潛力。
  解讀打造先進裝備制造業(yè)等時代風尚，搭建平臺成就“中國品牌”、“重慶名牌”，蔡家肩負了責任和擔當。解讀智能化生產、機器代人等新風尚，具體到工業(yè)設計、技術改造、管理創(chuàng)新等多個領域，蔡家企業(yè)面臨著高端人才、技能人才的“擴張性”需求。而人才的聚集，在城市管理等方面也將發(fā)揮積極作用。
  一、蔡家究竟需要什么人才，理應根據產業(yè)的定位、特色和主攻方向，有關部門提前進行廣泛的調查摸底，分門類別建立人才庫，針對性地引入、培養(yǎng)真正所需要的人才。
  二、結合蔡家的產業(yè)規(guī)劃和優(yōu)勢，高起點、高標準建設工業(yè)園、現代農業(yè)示范園等優(yōu)質平臺，特別是給帶有技術和資本的人才提供補貼、獎勵等優(yōu)惠。完善科研人員分紅、入股等機制，也要通過建設人才安居房、住房補貼，完善生活、娛樂、金畫，金融等配套，真正讓人才感受到家的溫暖。
  三、各類人才在現實生活、工作中面臨怎樣的困難和期待，有關部門開展服務要做到“心入”，推出”人才日記“、“人才地圖”等，點對點給人才送去“私人定制”式服務。
  四、一直以來，高級人才往往也與創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新聯系在一起，蔡家要在人身財產安全、經營自主權、緩解融資難等方面，出臺更加完善的政策，為人才提供法治支持、制度支持、金融支持等，激活創(chuàng)新、創(chuàng)意的“一池春水
  五、伴隨人才競爭進入人口爭奪的多維度，技能人才是創(chuàng)新“壓艙石”，蔡家對技能人才求賢若渴，必須通過一系列的職業(yè)教育供給側改革的提速，結合現代產業(yè)特點和趨勢，深化產教融合、加強校政企合作等措施不可或缺，但如何留得住人才是關鍵，改變重學歷、輕能力、重引進輕培養(yǎng)、重“女婿”輕“兒子”等局限，逐步建立健全能工巧匠的評價、使用的評價體系非常重要。
  六、推進一場全新的技術革命，引進新設備、新工藝、新技術，企業(yè)本身也需要懂管理、會操作的人才，在生產流程、制造工藝深耕細作，工匠精神要成為社會的主流追求和價值。蔡家必須要在職業(yè)教育和培訓等層面突破難點和死角。由相關部門牽頭，組織專家人才，立足北碚現有的產業(yè)集群和遠景目標，編制更加完善、更加科學、更貼近新產業(yè)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，編寫水平高、創(chuàng)新廣的技能培育教材和相應標準。
  七、深化校政企合作、現代學徒制、導師制等平臺，更加注重產學研結合，以及用好技能大賽、評選最美工匠等孵化器，放開企業(yè)自主評定職稱等措施。
  八、企業(yè)需要什么人才自己清楚，有關部門推出培訓劵、優(yōu)惠補助等措施，讓企業(yè)主動抓技能培訓，而職工在不影響收入等情況下，更多地參與短期培訓。
  九、放在企業(yè)小環(huán)境里，合理薪酬、成熟的企業(yè)文化、人性化管理是留心的“溫暖牌”。對此，蔡家開展的文化民生要向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)延深，并給予企業(yè)文化一定的指導和扶持。
  十、現在一些年輕人盲目追求票子、位子等，而優(yōu)秀工匠也可能半途而廢，甚至漫天要價、驕傲自滿。無論是職業(yè)教育、以及技能培訓還需加入文明道德、禮儀禮貌等元素，形式多樣、寓教于樂，不斷提升職工的文明意識、道德水平、個人修養(yǎng)，從而愛崗敬業(yè)、攻堅克難，促進工匠精神成為勞動者的集體追求。
  說到底，蔡家實現“彎道超車”，構建合理的人才結構和留人環(huán)境是個系統(tǒng)工程，制度完善是前提，卻是非常精細的“媽媽式服務”，營造優(yōu)秀的激勵機制保障人才在蔡家能干事、能成功。其中大力推動人才返鄉(xiāng)、以商招商、項目建設落地，用形式多樣的懇親會等，發(fā)揮鄉(xiāng)情召喚，本土人才更容易扎根。各類人才在蔡家安居樂業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展有了強大的智慧支撐，方能立足當前、著眼長遠，助力蔡家高質量發(fā)展。
  提案者：袁斗成
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  “金點子”19號
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  設立蔡家智慧新城智能產業(yè)
  發(fā)展引導基金
  圍繞加快打造蔡家智慧新城高新技術產業(yè)“智造高地”，建議蔡家智慧新城設立“蔡家智慧新城智能產業(yè)發(fā)展引導基金”，緩解落戶蔡家智慧新城的高新技術智能產業(yè)企業(yè)的融資難問題，幫助、協助和引導落戶蔡家智慧新城的高新技術產業(yè)的企業(yè)健康、快速成長。
  有很多高新技術產業(yè)企業(yè)選擇落戶蔡家智慧新城過程中，可能會面臨資金問題、融資困難、技術人才短缺、配套法律不熟悉、產品推廣乏力、企業(yè)管理跟不上等原因，容易造成這些企業(yè)發(fā)展出現問題，最后導致企業(yè)無法“活”活下去。
  支持和吸引高新技術產業(yè)落戶蔡家智慧新城，力造重慶“智造”中心，就是需要完善投入和支持保障機制，而設立“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”就非常有必要。
  現將設立“蔡家智慧新城高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”設立的相關要求，進行簡單介紹，實際運行中以蔡家智慧新城發(fā)展要求為基礎，并制定《蔡家智慧新城高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法》（簡稱：管理辦法）為準。
  蔡家智慧新城高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金，將作為蔡家智慧新城優(yōu)化整合蔡家智慧新城財政，并為出資設立的政府投資為主的基金，將是撬動產業(yè)投資者和社會資本參與支持高新技術產業(yè)建設的基金，是發(fā)揮政府投資基金投資帶動作用，提高財政資金使用效益，吸引民間資本加入，合力引導和推動蔡家智慧新城高新技術產業(yè)發(fā)展，進一步推動產融結合的基金。
  蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”將為加快構建高新技術產業(yè)高地，高新技術產業(yè)企業(yè)落戶、人才技術引進和科技創(chuàng)新的現代高新技術產業(yè)體系，為大力吸引和發(fā)展高新技術產業(yè)提供有力金融支撐。
  建議蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”以蔡家智慧新城高新技術產業(yè)投控基金管理有限公司的形式出現，公司它將作為高新技術產業(yè)基金的儲備管理人，對基金進行管理和日常運作。
  蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”主要投資方向是助推在蔡家智慧新城落戶的高新技術產業(yè)以及發(fā)展配套產業(yè)的融資問題、協助進行法規(guī)宣傳、人才引進、技術轉讓、產品推廣等業(yè)務，以及企業(yè)運營監(jiān)督。
  建議蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”在運營中，一是有效解決高新技術產業(yè)企業(yè)融資難的問題；二是基金管理公司不干預企業(yè)的日常經營管理，但基金管理公司需加強對企業(yè)資金用途的審計工作，在不干涉和拖累企業(yè)經營的前提下，把控基金使用風險。三是基金優(yōu)先支持符合蔡家智慧新城政策要求的高新技術產業(yè)項目落地蔡家智慧新城。
  蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”基金運作方式建議；直接對高新技術產業(yè)項目進行股權投資，并設定單個項目投資規(guī)模上限，基金投放后，高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金管理公司會指派專管員，對口企業(yè)進行資金專項管理和監(jiān)督資金的使用情況，開展定期回訪和項目運行狀況評估，協助企業(yè)落戶過程中的其他事物。按照“管理辦法”相關要求，進行基金退出。
  蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”，要設定好基金投資流程。應該包括申請受理、評審立項、投資決策、項目執(zhí)行。建議設立基金專家評審組，對項目進行評審，評審組成員包括項目主管部門等單位負責人、一名金融專家、一名法律專家、一名經濟專家和三名流動委員組成為宜。實行必須經應到成員總數三分之二（含三分之二）以上同意為通過，方可立項。
  最后是要做好基金的投資收益分配和投資風險控制，確?；疬€能吸引更多民間資本注入資金。要建立健全基金內部控制和風險防范機制，基金投資收益按年度提取風險準備金，及時報告重大事項，加強對資金去向的審計，確保資金使用不偏離原約定用途和資金安全，做好確保資金用在、用好高新技術產業(yè)發(fā)展之中，助推高新技術產業(yè)在蔡家智慧新城蓬勃發(fā)展。
  對基金投資項目，蔡家智慧新城的相關部門在項目申報、用地指標安排、政策性融資擔保等方面應給予優(yōu)先支持，重大事項可以“一事一議”確定。
  在設立蔡家智慧新城“高新技術智能產業(yè)發(fā)展引導基金”的同時，鼓勵民間依法合規(guī)成立的融資擔保機構參加產業(yè)發(fā)展與引導，加大對高新技術產業(yè)領域中小企業(yè)銀行貸款的擔保力度。
  當前，蔡家智慧新城正加大高新技術產業(yè)招商引資力度，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構和高新技術產業(yè)等科技產業(yè)發(fā)展布局，有效投融資需求巨大。蔡家智慧新城高新技術產業(yè)引導基金的設立，將有利于發(fā)揮政府資金的杠桿和引導作用，健全完善高新技術產業(yè)融資體系，提高市場資源配置效率，加快高新技術產業(yè)發(fā)展，對蔡家智慧新城打造高新技術產業(yè)高地具有重要的意義。
  本文起到拋磚引玉作用，具體實施以蔡家智慧新城的發(fā)展與規(guī)劃要求為主，并制定詳細工作方案。
  提案者：劉輝
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  “金點子”20號
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  瞄定”智造”產業(yè)體系
  加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度
  “中小企業(yè)能辦大事”。2021年7月底，中共中央政治局召開會議，要求“開展補鏈強鏈專項行動，加快解決‘卡脖子’難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)?！?，發(fā)揮好他們在供應鏈中的重要作用。同年12月，工業(yè)和信息化部等19部門印發(fā)《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出到2025年推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。黨中央，國務院已經從頂層設計為我們發(fā)展和培育“專精特新”中小企業(yè)指明了努力方向和路徑。
  近年來，在北培區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，蔡家智慧新城瞄定”智造”現代工業(yè)體系，一批落戶的新能源新材料、電子信息、智能制造、互聯網產業(yè)集群等補鏈強鏈中的中小企業(yè)，敢于創(chuàng)新，克服了各種沖擊，實現持續(xù)健康發(fā)展，取得可喜成績。特別是一批專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的“專精特新”中小企業(yè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢，在蔡家智慧新城“制造強城”產業(yè)鏈供應鏈中扮演著重要的角色。
  但是大批中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路還存在痛點與障礙，發(fā)展仍面臨不少困難和問題：一是宏觀經濟低迷，降低中小企業(yè)效益。特別是“新冠”疫情爆發(fā)，對全球經濟嚴重受創(chuàng)，原材料價格上漲起伏不定，對中小企業(yè)沖擊嚴重；二是金融支持不力，影響中小企業(yè)融資。中小企業(yè)普遍資金流動性緊張，金融機構支持中小企業(yè)的創(chuàng)新型金融產品數量少且條件苛刻，政府對支持中小企業(yè)發(fā)展的補助資金撥付不及時，地方招商引資政策未足額兌現等情況依然存在；三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，挫傷中小企業(yè)信心。主要是政府重心落在建設和發(fā)展大項目上，缺少扶持中小企業(yè)發(fā)展的路徑和措施，缺乏對中小企業(yè)成長關愛和支持；四是內生動力不足，制約中小企業(yè)發(fā)展。多數中小企業(yè)沒有建立現代企業(yè)管理制度，仍采用家族式管理模式，從業(yè)人員整體素質偏低，特別是企業(yè)管理、產品研發(fā)、市場營銷等企業(yè)人才嚴重缺乏；五是品牌推廣不強，減緩中小企業(yè)成長。中小企業(yè)在人才、資金、技術等方面處于劣勢，在市場品牌影響力、技術創(chuàng)新能力、售后綜合服務水平等方面無法與大企業(yè)進行正面競爭，產品和品牌推廣難。
  瞄定”智造”工業(yè)，加強“智慧”產業(yè)發(fā)展是蔡家智慧新城發(fā)展的重中之重。蔡家智慧新城要將培育“專精特新”中小企業(yè)的各項舉措落到實處，特提出如下建議，供蔡家智慧新城相關部門參考決策，旨在加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新發(fā)展水平。
  一、高舉“智能制造”大旗，凝聚中小企業(yè)加快發(fā)展的思想共識。這是蔡家智慧新城未來推動經濟發(fā)展的立城之基。建議進一步統(tǒng)一思想，集中力量推進”智造”產業(yè)為主導的“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展，通過優(yōu)化存量、擴大增量，篩選一批重點培育企業(yè)，建立培育臺賬，明確培育目標，實施梯度培育計劃。力爭每年培育國家和?。ㄊ校┘墶皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)X戶以上，到2025年，全區(qū)“專精特新”中小企業(yè)總數超過X戶（培育數量以蔡家智慧新城實際調研后決定）。
  二、推行“精細管理”模式，增強中小企業(yè)加快發(fā)展的內生動力。鼓勵中小企業(yè)負責人“走出去、請進來”，學習發(fā)達地區(qū)（優(yōu)質）中小企業(yè)的先進管理方法，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新管理理念，引導和扶持中小企業(yè)建立起現代企業(yè)管理模式；幫助中小企業(yè)建立“精細管理”內控制度，細化崗位職責，優(yōu)化操作流程，推行重點崗位專業(yè)化、信息化，落實產品質量管理標準化，逐步形成先進的企業(yè)管理文化；重視推動企業(yè)技改創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，優(yōu)化生產流程，降低生產成本，不斷提升企業(yè)適應市場競爭能力和生產經營效益；企業(yè)要重視人才發(fā)展，創(chuàng)新人才管理管理制度，形成激勵人才工作機制，吸引優(yōu)秀人才、資金和技術參與進中小企業(yè)發(fā)展；主動對標新三板、中小企業(yè)版等證券發(fā)行標準，引導和扶持有掛牌上市意向的“小巨人”企業(yè)開展專題培訓和掛牌上市對接。
  三、樹立“品牌戰(zhàn)略”意識，培育中小企業(yè)加快發(fā)展的核心產品。國際國內眾多知名大品牌大企業(yè)最初都是從中小企業(yè)一步步發(fā)展起來的。蔡家智慧新城中小企業(yè)要加快發(fā)展，只有走“專精特新”的發(fā)展道路，培育自身特色產品，搶占細分領域的產品市場。營造公平競爭的市場環(huán)境和公開透明的營商環(huán)境，堅定保護企業(yè)產權和知識產權，讓廣大中小企業(yè)能安心專心專注于細分行業(yè)的發(fā)展，能通過自身努力脫穎而出，打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。
  政府要加大力度引導企業(yè)強化品牌意識，全面提升管理和運用商標、品牌的能力，進一步強化產品質量，整合資源，統(tǒng)一包裝，積極宜傳推介，有計劃、分步驟提升產品品牌知名度；聚焦中小企業(yè)提升產業(yè)鏈協同性，實施中小企業(yè)融通發(fā)展行動計劃，前線搭橋支持龍頭企業(yè)和本地中小企業(yè)深化合作，建立協同創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)；支持和幫助企業(yè)建立技術研發(fā)中心，不斷創(chuàng)新產品門類，提升產品質量，增強產品市場競爭力，實現從無名品牌到知名品牌,再到高附加值品牌的升級。
  中小企業(yè)應聚焦主業(yè)、苦練內功，強化創(chuàng)新，在自身行業(yè)里做實做深，發(fā)揮好企業(yè)家精神和工匠精神，面向國內外市場，專注提供市場所需的高品質產成品或中間品，真正做到專業(yè)化、精細化、特色化，加快成為行業(yè)中不可或缺的“關鍵部件”。
  四、提升“精準服務”水平，優(yōu)化中小企業(yè)加快發(fā)展的外部環(huán)境。要切實解決中小企業(yè)臨融資和權益保護兩大難點問題。簡化行政審批程序，實施智能政務，審批“一鍵辦理”，“最多跑一次”的一站式服務；建立健全涉企數據信息共享和保護機制；成立”智造”為主導的知識產權法庭，知識產權保護中心，中小企業(yè)成長維權服務協會等機構，打造集知識產權轉讓、許可、融資和產業(yè)化等一體化的服務平臺；建設中小企業(yè)產品營銷中心，通過展示廳、網站、實體營銷渠道，形成線上推廣和線下展示相結合的產品推廣模式；及時撥付各類中小企業(yè)補助資金，逐步兌現各類獎勵政策，積極向上爭取土地、林地、能耗、環(huán)境容量等指標；鼓勵安排一定比例的房源用于保障中小企業(yè)員工住房需求，助力企業(yè)吸引人才。從“政策、資本、服務、載體”等多個層面，給予“專精特新”中小企業(yè)在基礎研發(fā)、成果轉化、產品配套、技改升級、專利布局、資金融通、入才引進、空間規(guī)劃以及品牌塑造等方面的支持，并匹配由相關部門組成“店小二”（服務專班），為培育“專精特新”賦能。
  五、加大“資金幫扶”力度，解決中小企業(yè)發(fā)展融資難難的問題。針對中小企業(yè)信用等級不夠、直接融資難、流動性資金緊張等突出問題，構建專精特新中小企業(yè)財稅金融政策支撐體系；推動商業(yè)銀行開展專精特新專項融資服務，提供低成本、中長期貸款；采取措施延長普惠中小微企業(yè)貸款延期還本付息等政策和信用貸款支持政策的實施期限；創(chuàng)新推出普惠中小微貸款支持工具，推動信貸資金惠及更多制造業(yè)企業(yè)，持續(xù)提升企業(yè)首貸率和普惠中小微信用貸款占比；建立常態(tài)化“雙?！比谫Y支持機制，支持暫遇困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，給予增量貸款支持；對承租市屬國有全資、國有控股及實際控制國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權屬的土地房產，依申請給予租金優(yōu)惠和減免；完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度，促進制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造；定期開展清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，將市屬國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款情況列入業(yè)績考核；在發(fā)行債券、上市融資等方面提供幫扶支持，鼓勵更多“隱形冠軍”企業(yè)上市發(fā)展；出臺鼓勵社會資本加大對“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的支持政策，建議由政府投資主導，撬動產業(yè)投資者和社會資本參與，組成”智造”產業(yè)中小企業(yè)發(fā)展引導投資基金，支持相關中小企業(yè)落戶蔡家智慧新城，培育“專精特新”中小企業(yè)壯大。
  六、建設“科技協同”平臺，提升中小企業(yè)發(fā)展過程中的創(chuàng)新能級。創(chuàng)新是引領中小企業(yè)發(fā)展的第一動力。蔡家智慧新城緊鄰眾多科研院所、科技人才聚集、創(chuàng)新氛圍濃厚、科研成果多的優(yōu)勢，瞄定”智造”產業(yè)體系，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，需要科技創(chuàng)新和成果轉化，也需要重要共享載體——科技協同創(chuàng)新平臺（”智造”產業(yè)先進技術研究院），并圍繞“智造”布局戰(zhàn)略科技、產業(yè)創(chuàng)新和功能服務三類平臺，打造共通共用、共建共享通道，促進行業(yè)共性技術聯合攻關和科技成果轉化共享；強化中小企業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新、先進技術引進、打通科技成果轉化“最后一公里”；平臺要通過推動體制機制創(chuàng)新，在關鍵產業(yè)技術應用研發(fā)、成果轉移轉化、創(chuàng)新人才引育、金融資本匯集等方面積極探索路徑，為專精特新中小企業(yè)尋求創(chuàng)新突破提供良好的創(chuàng)新生態(tài)。
  提案者：劉輝
  “我為蔡家獻一策”征集活動投票（多選）
  李金橋：蔡家智慧新城北部“一溪一岸”沿江綠色生態(tài)文旅線
  董戈：圍繞功能定位盤活城市公園
  王開建：關于打造蔡家地區(qū)名校名師品牌的建議
  王賢英：關于蔡家智慧新城文旅融合發(fā)展的幾點建議
  張子怡：運用互聯網平臺打造蔡家文旅新地標
  李瑞進：關于蔡家產業(yè)發(fā)展方面的若干建議
  劉輝：繪制蔡家智慧新城商企分布電子地圖
  彭慧慧：建議蔡家智慧新城打造“城市機會清單”發(fā)布機制
  黃文姣：關于推進蔡家智慧新城數字經濟與數字產業(yè)發(fā)展的建議
  趙擎宇：多措并舉優(yōu)化蔡家營商環(huán)境之我見
  張劍超：我為蔡家獻一策
  何高泉：高質量打造蔡家文化旅游古鎮(zhèn)生態(tài)智慧疊加融合發(fā)展城市名片
  尹憲國：對建設美麗宜居智慧蔡家的小建議
  袁丙垚：關于蔡家城市規(guī)劃發(fā)展中文旅融合發(fā)建的綜合建議
  熊位耀：關于打造網紅蔡家的建議
  向老師：關于提前實施軌道交通14號線蔡家片區(qū)的建議
  李龍：關于蔡家智慧新城建設的個人愚見——暨“金點子”
  袁斗成：以產城融合托底，助力“蔡家工匠”成為創(chuàng)新生力軍
  劉輝：設立蔡家智慧新城智能產業(yè)發(fā)展引導基金

  劉輝：瞄定“智造”產業(yè)體系加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度

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